法国《欧洲时报》刊文： 成都加快对接全球 迈入国际化新时代
编者按
3月27日，法国《欧洲时报》一个整版刊发《成都加快对接全球 迈入国际化新时代》一文，文章对成都开通70余条国际航线、实施72小时过境免签、开通蓉欧快铁、过半世界500强企业落户等进行了介绍，展示了成都优良的投资环境和对外开放成果，并阐述了伴随深化改革和国际化步伐的加速，成都经济社会正实现飞跃发展。
成都双流机场航空市场部负责人日前透露，该机场今年6月将开通直飞美国旧金山航线，这将是中国中西部地区首条直飞美国的航线，成都也将成为内地第四个开通直飞美国航线的城市。近年来，成都深入推进“加快推进现代化和国际化”的发展主线，截至目前，成都已开通国际（地区）航线70余条，通航国内外城市167个，成都正凭借日益发达的交通网络拉近与世界的距离。
与此同时，还吸引252家世界500强落户、对51国公民实施72小时过境免签政策、开通蓉欧快铁并实现良好运营……这一年来，成都在对外开放领域成果颇丰，取得了建设开放型区域中心和国际化城市的重大进展。
在今年2月底召开的中共成都市委十二届三次全会上，四川省委常委、成都市委书记黄新初提出将继续大力推进成都对外开放、国际化发展的要求。
此次大会上，成都确立了包括着眼“国际化”发展在内的“四化一驱动”的改革线路图，通过构筑对外开放大平台，争取设立中国（成都）内陆自由贸易试验区、建设中国西部金融中心等举措，加快融入全球化进程的全域开放体系。
立体交通 构建国际交通枢纽
构建高速、快捷的交通网络是一个城市“走出去”的基础。
四川省委常委、成都市委书记黄新初日前在接受记者采访时表示，今年成都将深入实施“交通先行”战略，推动国际性区域交通枢纽建设。
在他看来，成都作为承接华南华中、联接西南西北、沟通中亚东南亚的重要交汇点，“特别是作为丝绸之路经济带和长江经济带的结合点，是国家新一轮向西开发开放的枢纽城市，具有独特的区位条件和巨大的发展潜力。”
特别是近两年来，成都先后开通了至东京、阿布扎比等多条重量级国际直飞客运航线，成都双流国际机场“开美、加欧、通中、达澳、到非、盖亚”的国际航线网络布局正加速推进，构建出一个以成都为点，连通世界各地的沟通桥梁，实现了融入全球交通大循环的大跨越。
除空中枢纽的建设，日前良好运行的蓉欧快铁则构建了中国中西部地区通往欧洲的陆地货运大通道。据了解，该线路从起点到终点只需12至14天。成都出口货物经“蓉欧快铁”到波兰罗兹后，可在1至3天内将这些来自中国的货物快速通过欧洲铁路、公路网络分送至欧洲任何地方。
据成都海关相关负责人透露，在国内4条开往欧洲的快铁线路中，蓉欧快铁占据了4成运量，成为最具竞争力的中—欧快铁。
深度参与世界分工 融入国际产业链
近年来，中国内陆地区正成为全球经济格局中市场空间最大的区域和国际产业转移的重要阵地，这为成都深度参与国际国内分工合作带来了新机遇。
德国最大的工业企业之一博世集团在成都的投资就是成都融入世界产业体系的代表。
2011年底，投资9600万欧元在成都经开区建设汽车零部件生产基地；2012年投资建设电动工具生产基地和全球第三个包装技术的研发中心；去年，博世包装全球最大的工厂在蒲江县正式破土动工，并预计今年底建成投用……
同时，还有全球三分之二的苹果iPad平板电脑和50%的笔记本电脑芯片在成都制造并销往世界。
另一方面，成都去年通过成功举办财富全球论坛、世界华商大会、第十四届西博会等大型国际性会议，引来一系列大企业、大项目落户。统计显示，2013年，成都实际利用外资突破100亿美元，增长20%。吸引了252家世界500强企业落户，进一步巩固了在中西部的领先优势。
成都今年将继续强化产业领域和市域空间的全面开放，深度参与世界城市分工和全球产业合作。2014年，成都将力争新签约引进重大项目(含增资项目)400个以上，外贸进出口总额突破546.48亿美元；新引进世界500强企业、知名跨国公司和世界行业领先企业20家以上。
将设自贸区 营造国际开放环境
黄新初强调，为打造成为外商投资中国西部的首选之地，成都要着力营造具有国际优势的生产服务环境、体现国际品质的生活服务环境、符合国际惯例的政务服务环境。“只有筑好‘巢\’，才引得来‘金凤凰\’，才能让外来的企业和人才在成都落地生根。”
去年9月，成都正式对51国公民实施72小时过境免签政策，作为中国继北京、上海、广州之后，第四个实施外国人72小时过境免签政策的城市。
在政务环境方面，成都市规范化服务型政府办公室提供的资料显示，截至去年底，成都多次大规模调整、清理或取消行政审批事项，行政许可项目减幅达91％；非行政许可审批项目减幅达81％。今天的成都已经是全国同类大城市中保留行政审批数量最少的城市之一。
相关负责人表示，成都今年将严格精简行政审批事项，进一步健全外资重大项目服务“绿色通道”，形成高效化的营商制度环境。争取在中西部率先推行负面清单管理模式。
与此同时，在新一轮改革开放的热潮中，不少业内人士纷纷表示，设立中国（成都）内陆自由贸易试验区，势在必行。
“与过去传统的开发区推进建设模式不同，自贸区带给一个区域的不是优惠政策，而是制度创新，是抢先争取国家改革红利的难得机遇。”成都市商务局总经济师周立志表示，在全球贸易投资规则面临重构的大背景下，成都的发展更需要具有国际视野，只有进一步深化改革和扩大开放，以开放促改革、促发展，才能在新一轮的发展中抢占先机。
在周立志看来，不论从区位优势、经济实力还是从科技人文和国际化程度来看，成都均走在中西部前列，有条件成为第一个内陆自贸区。
金融作为现代经济的核心，成都日前还提出将推进西部金融中心建设，推动全国移动金融综合应用创新试点、商业保理试点和跨国公司总部外汇资金集中营运管理改革试点，积极争创国家级金融创新改革试验区。
对于未来的发展规划，黄新初表示，成都将深入实施“全域开放”战略，广泛汇聚国际化城市的发展动能。新形势下实施全域开放战略，必须进一步拓宽眼界、扩大范围、提升层次，加快形成联动省域、联通全国、联接世界的大开放格局。（略有删节）
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