深化中德合作 蒲江生态工业迈步国际化征程
□张明海图片由蒲江县委宣传部提供
2月28日,工业和信息化部中小企业发展促进中心与蒲江县共同推进“中德中小企业合作园”项目合作备忘录正式签订,标志着中德中小企业合作园正式启动。
作为我国西部唯一的中德中小企业合作园,建成后将形成“东有太仓、西有蒲江”的格局,这也标志着蒲江自此迈进深入对德开放合作的历史新时期。
中德中小企业合作园的正式启动,是蒲江县贯彻落实省委和成都市委一系列重大发展要求的创新举措。
引进高端产业,带动经济转型升级——这是省委对当前经济发展作出的战略部署。蒲江正主动作为,转化成具体行动:从2011年11月,世界500强企业德国博世集团的强势入驻,到现在中德中小企业合作园的正式启动,蒲江正在加强对外开放、推动全省中德合作迈上新台阶。
确立市场化、法治化、现代化、国际化和创新驱动路线图——这是成都市吹响的深化改革集结号,蒲江正以此推动改革创新、转型升级:以全省“‘两化\’互动、产城一体”典范寿安镇为载体,启动建设的中德中小企业合作园区,以产业高端和绿色发展理念,在市场化主导下迈步国际化征程。
迈步国际化中德中小企业合作园启动建设
寿安,是全省首批“‘两化\’互动、产城一体”的试点城镇之一。
而与众不同的是,在新型工业化和新型城镇化推进的过程中,市场化方向主导形成了独特的“寿安模式”——2010年4月,由青羊工业建设发展公司、蒲江兴蒲公司、成都旭龙投资公司联合组建混合所有制公司——成都青蒲建设发展有限公司,政企合作、市场化运作,统筹推进寿安新型工业化、新型城镇化建设。
引入市场主体办园区,吸引社会资本建城市。总体而言,“寿安模式”实现了三个转变:一是投资和建设均由政府为主转变为以市场为主;二是由园区招商转变为载体招商;三是由土地招商转变为厂房招商。
实践证明,成效显著:德国博世等德资企业纷纷强势入驻,成都合联新型产业园、蒲东印务创业园业已成型,中德中小企业合作园呼之欲出。
而无疑,中德中小企业合作园的正式启动,必将“寿安模式”带到一个新的高度。
由此,位于成都三圈层的川西小镇寿安开始国际化视野下的新思考:中德中小企业合作园不仅将带来德资企业的纷纷强势入驻,从而形成高端产业集聚效应,也将推动蒲江绿色产业升级,以及形成寿安新城国际化人才汇集中的开放性城市文化性格。
德国国际合作机构GIZ高级项目经理罗纳德·舒尔兹认为:中德中小企业合作园,是量身打造服务德资企业的园区,将在西部为世界级企业入驻成都创造一个很好的样板。德国经济部中国事务处处长Heckmann和德国北威州国际合作局局长AlmutSchmitz在实地考察后,也对蒲江建设中德中小企业合作园给予了高度评价。“蒲江生态优美,规划意识领先,发展态势喜人。”德国驻成都总领事安介儒表示,德国5000多家中小企业,有10%已经有意向来成都发展,“而蒲江无疑是首选之地。”
产业高端化生态工业领跑转型升级
本着“绿色蒲江·生态新城”的城市功能定位,发展生态工业,一直是蒲江在新型工业化进程中的追求。
临溪河、蒲江河从这里经过,环境优美的寿安立足于生态工业的发展。对已动工配套项目运用环保低碳技术,拒绝任何污染项目入驻,对企业员工及当地群众开设低碳生活民间大讲堂……这座小镇正在一点一滴编织绿色生态梦,这也成为众多德资企业选择落户寿安的理由。
截至目前,青蒲公司已与中铁信托、农业发展银行、天津银行、成都农商银行等金融机构达成10亿元规模的融资合作,并实现融资6亿元以上,寿安工业园区已入驻企业28家,投资总额达45亿元,其中投产企业达20家,年产值达18亿元。
而德资企业的入驻和中德中小企业合作园的建设,将进一步推动寿安绿色工业的转型升级,这也将成为继太仓“中德产业园”之后,全国又一个国际中小企业合作示范园区,形成“东有太仓、西有蒲江”的局面。
总投资3500万欧元的德国博世包装机械制造项目,成为寿安绿色工业的引领标杆。根据规划,5到8年时间内,寿安将以此为依托,建成西部一流的绿色生态产业基地,打造成为成都市生态田园城市样板以及西南地区首个绿色低碳小城镇。
“截至目前,博世集团包装技术、电动工具已投产运营,包装技术(中国)研发中心正式挂牌,新签约引进了德国凯佩斯新型门窗建材生产基地项目及一批包装技术、电动工具配套项目。”蒲江县投促局负责人介绍,目前在谈德资企业约10余家。
根据蒲江县规划:5—8年内完成合作园起步区开发建设1750亩,形成德资独资、合资为主等100余家德资企业聚集,实现产值80亿元以上,税收6亿元以上。
抢抓改革机遇人居和谐之城再展城镇化宏图
德资企业的优势,不仅在于其精密过硬的技术,还在于人与城市和谐共处的发展理念。
这方面,为寿安带来的变化,可以从一个项目说起:已经正式启动建设的四川华商理工职业技术学院。该项目将采用双语教学,培养高级技术人才,在立足于为德资企业进行人才输送的基础上,将形成2万人左右的办学规模,辐射整个西南地区。
青蒲建设发展有限公司负责人介绍,也正是这一点发展理念,让德资企业在西安、重庆、兰州等西部众多城市的选择中,确定了蒲江寿安。
根据规划,中德中小企业合作园区规划面积约15.43平方公里。
以此为依托,在寿安新城的建设规划中,有了新内涵:建设总用地面积1000亩的国际职教产业园,建设3所大中专职业院校、1所小学、1所幼儿园以及职教公寓、教育培训中心等教育配套项目。以开放式的园区理念规划建设功能复合的高端产研住综合体、一站式综合服务体、厂房综合体,从而形成产业和城镇良性互动、相互支撑的发展格局。同时在全镇范围内规划二甲医院、学校、文化馆等民生工程,使当地居民充分享受新型城镇化建设带来的实惠。“一心”、“两轴”、“三区”,构成了寿安新城的基本骨架。“一心”即指行政商业文化中心;“两轴”是指历史人文轴线和城市形象轴线;“三区”是指以绿色印务包装产业为主的绿色产业区,以老场镇为核心的活力老城区,以生活性服务业为主的田园新城区。
目前,寿安新城已完成总投资22亿元,建成9公里市政道路、1.4万平方米综合服务中心、5.6万平方米农民安置房、100亩运动基地以及200亩的市政公园,完成约2.4公里蒲江河治理改造工程。
5年后,寿安新城工业年产值将超过100亿元、年税收将超过15亿元、人口将达到8万人,城镇化率将达到70%以上,初步建成“新兴产业之城、山水田园之城、人居和谐之城”。
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