“九步工作法”选出群众中意人
□本报记者 黄泽君 张彧希
10月10日，新任蒲江县复兴乡彭河社区委员会委员的赵霞，正在田间与村民们观察猕猴桃挂果的情况，想把彭河社区的猕猴桃进行统一包装，寻找稳定的销售渠道，卖个好价钱。
学农业，科班出身的赵霞，3个月前还在重庆上班，是村支书张先海打来的一个电话，触动了她：“赵霞，现在村里发展起来了，乡亲们都盼望着能有懂技术的人带领他们致富呢！”
今年，蒲江率先在成都创新开展村（社区）自治组织换届选举工作，创新建立了民主决议一村一策设置村委会成员任职条件、公示任职条件、全面摸底调查、征询参选意愿、确定建议人选、开展“一人一票”提名、公示提名结果、提交竞职申请书、预选确定正式候选人的“九步工作法”，选出了有技术，懂经济的新一届带头人。
彭河社区故事，正是这场基层换届选举改革的一个生动切片。
选举，让群众做主
与以往由参选人提出就职目标不同，彭河社区这次先设定了未来三年的发展规划，并报复兴乡政府复核。“先把发展目标公布出去，让参选人了解未来的发展计划，再根据自身条件衡量自己是否能带领村民实现目标。”张先海说，这样一来能避免竞选者说大话空话，也能让竞选者对未来的工作做个初步了解。“预热阶段从5月开始，村党支部会设置参选条件，然后在村里甄选出适合的人选，通过当面鼓励、电话沟通等多种方式，征集大家的竞选意愿。”蒲江县民政局基层政权和区划地名科科长袁兴友说。
通过摸底，94名符合条件的村民中，有11名愿意参选。7月30日，赵霞坐上从重庆开往成都的动车，与其他10名竞选人一道，在130余名村民代表面前开展了初次竞职演讲。“九步工作法”，要求充分尊重民意，一人一票，每个村民都要写出自己的提名候选人，可以从支部推荐的候选人中选，也可以自行提名，完全打破了此前党支部定好候选人、村民直接画圈的方式，扩大了参选面。
三次竞聘演讲，层层PK淘汰，8月24日这一天，赵霞从11个人中脱颖而出，成为了新一届村委会委员。
致富，让群众受益
从前置社区发展目标，到提名候选人、选举正式候选人等，蒲江所探索的“九步工作法”旨在为每一个村社区选出真正具有带动作用的自治组织带头人。
通过实行“一村一方案”设置任职条件，蒲江尽量让年纪轻、懂经济、素质高的农村致富能手、产业发展带动人、外出务工经商返乡群众、退役军人、回乡大中专毕业生、选聘的驻村大学毕业生积极参选。
数据统计，当选新一届村（居）民委员会成员平均年龄有较大下降，全县有15名大学本科毕业生当选新一届委员会成员。
对于赵霞来说，能回家乡工作，是一件令她欣喜的事。不过赵霞同时也发现，家乡的猕猴桃存在销售渠道不稳定，售价不高的问题。“我想通过统一包装，再学习成功的营销经验，为大家找一条销售渠道，而不是小商小贩来零散收购。”赵霞说，她最近正在研究如何让彭河社区的猕猴桃通过电子商务走到更远的地方。
彭河社区定下了发展目标，要在未来三年把猕猴桃种植面积从2200亩提高到4000亩，并对社区内部基础设施建设进行提档升级，并改善居民住房条件……起步之初，赵霞说，自己要做的还有很多。
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