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精心承办财富全球论坛 深入实施“全域开放”战略

成都商报 2012-10-31 15:07 大字

紧接01版 黄新初指出,展望今后一个时期,世界经济可能继续艰难探底,主要经济体复苏动力仍然不足,贸易保护主义呈重新抬头趋势,外需低迷和投资信心不足的态势难有根本扭转。总体上看,成都市扩大对外开放将面临一系列不稳定、不确定的制约因素。但同时,成都也拥有一个全面提升对外开放水平的划时代机遇,就是2013财富全球论坛将在蓉举行。我们要以精心承办财富论坛为总牵引,深入实施“全域开放”战略,借力借势开展国际化城市营销,全方位推进投资促进、对外贸易和外事交流工作,大幅度拓展成都在世界城市体系中的经济版图和枢纽功能。重点要抓好五方面工作:

一是全力抓好投资促进,加快构建国际化产业体系。当前,我们正处在国际金融危机后新一轮国际产业布局调整的“时间窗口”。要坚定不移地把招商引资作为扩大开放合作的第一要务,抓住有利时机大规模、集群式、全链条地承接重大产业转移,集中力量推进外生型增长。要实现成都市投资促进工作再有一个大的跃升,关键是要善于打“财富牌”,突出抓好几个重点:一要针对重点企业抓精细招商。这次财富论坛,将邀请一大批世界500强企业领袖聚集成都,为我们提供了在家门口“招大引强”的宝贵机遇。要及早锁定目标企业群体,按照“一企一策”的方式制定个性化、订单式的招商引资方案,逐一摸排企业的投资意向,以极其精细的态度做好会前梳理对接、会中推介考察、会后跟踪促进各项工作。二要瞄准重点产业抓链条招商。要充分利用财富论坛的传播功能,大力宣传成都良好的产业配套体系和明晰的产业主攻方向,突出抓好先进制造业和现代服务业的招商推介工作。要优先承接产业链的高端环节、龙头企业和核心项目,大力实施补链招商、强链招商和扩链招商,鼓励在蓉落户企业引进关联企业集聚发展。三要紧扣重点区域抓主动招商。要充分发挥园区招商的主体作用,坚持把外向型产业园区作为承接产业转移的主要载体,加快构建“大园区承载大产业”的发展格局。抓住财富论坛的契机,鲜明突出天府新区作为内陆全方位开放“第一窗口”的重要定位,加快推进新川创新科技园、电子信息产业园、国际汽车城和新材料功能区等核心起步区招商,同时积极抓好北改区域招商,进一步打牢“立城优城”战略的产业支撑。

二是积极推动外贸转型,继续保持外需驱动的强劲动力。成都经济对标先进城市,当务之急就是要大力发展外向型经济,加快推进对外经贸合作转型升级,坚定不移地向外需驱动要增长。一要做优外贸产品结构。要瞄准细分市场,借助财富论坛的传播渠道,在抓“城市营销”的过程中巧妙开展“产品营销”,大力打响成都制造、成都出产、成都服务品牌。二要做大外贸企业实力。要抓好对富士康、戴尔、仁宝、纬创等重点企业的跟踪服务,着力保障要素供给,加快在建项目进度,积极释放和扩大企业产能,有效做大出口增量。要进一步完善出口企业培育政策,一手抓大中型企业扶持,一手抓初创型企业孵化,进一步壮大成都市外贸企业主体力量。三要做强外贸载体平台。要围绕电子信息、机械加工、生物医药等主导产业,依托外向型产业园区加快建设一批专业化出口基地,形成出口企业积聚发展的集群效应。加强高新综合保税区建设,尽快完善“一区两园三口岸”服务体系,抓紧打造国际贸易自由港和国际采购交易中心,强化成都参与国际贸易的高端功能。

三是精心承办财富论坛,借势形成提升城市综合实力的“大事件效应”。我们要借鉴先进经验,把承办财富全球论坛和世界华商大会作为今后一个时期成都市对外开放工作的“重头戏”来抓,不但要善于造好势,更要善于借好势、用好势,充分挖掘“大事件效应”的高附加值,努力奠定成都国际化进程的重要里程碑。当前,要突出抓好几项工作:一要抓好城市风貌综合整治。这两场国际盛会,必将吸引全球媒体聚焦成都,是对国际化城市形象的集中检阅。我们要按照“大城市、细管理”的要求,强联动、常坚持、重落实,持久深入地巩固和强化城乡环境综合治理成果,确保以文明优美的城市面貌展现在世界面前。二要抓好会展接待能力建设。财富全球论坛,是世界最高规格的财经盛会,对承办城市会展服务的“软件”和“硬件”都提出了很高要求。要对标国际先进水准,大力提升涉外服务质量,力争办一场精彩绝伦、宾至如归的国际财经盛会。三要抓好城市形象宣传营销。财富论坛,被称为“把握世界经济走向最清晰和最直接的窗口”,历来选择的举办城市对全球财经界、媒体界都具有“风向标”意义。特别是这次财富论坛把“中国的新未来”确立为论坛主题,为我们借势开展城市营销提供了重大机遇。要精心策划宣传方案,引导国内外媒体把“中国的新未来”这一论坛主题和成都作为“西部经济核心增长极”的发展定位关联起来,对“中国财富第四城”和“成都,成功之都”这一系列城市新广告语进行柔性传播。要最大限度地发挥财富论坛的“窗口作用”,紧扣会前、会中、会后几个重要节点,把更多的成都画面、成都声音、成都影像传向世界,大幅度提升成都的全球“曝光率”和国际美誉度。四要抓好外事外经交流活动。财富论坛让举办城市受益,往往不在会议当期,更多在于后续阶段;往往不体现为直接的经济收益,更多地体现为“软实力”“巧实力”的增加。在财富论坛前后,我们要不失时机地开展全方位的外事外经交流活动,努力把成都打造成为紧密融入全球城市体系的区域性国际交往中心。

四是广泛开展区域合作,加快构建全方位多层次宽领域的大开放格局。目前,全国经济发展的空间格局正在发生转折性变化,呈现出东部增速减缓、西部快速崛起的态势,西部地区正在由内陆地区走向开放前沿。这就要求我们认清这一大趋势,紧紧围绕省委建设西部内陆开放高地的重大决策,广泛开展多种形式的区域合作、泛区域合作和国际区域合作,努力把成都建成国家向西开放的门户城市。一要加强成都经济区的紧密合作。成都作为省会城市,要担负起辐射和带动成都经济区发展的重任,加强成都经济区“1+7”区域合作,突出抓好天府新区建设,加快成德绵乐同城化进程,支持成资、成眉、成阿、成雅合作园区建设,深入推进交通共建、产业共兴、市场共享、环境共保,着力打造西部地区国际化大都市经济圈。二要密切与国内重点城市的务实合作,不断提升合作层次和水平。三要扩大与国外重点区域的对口合作。充分发挥涉蓉领馆、商会、驻外机构和国际友城、通航城市的交流媒介作用,进一步拓展经贸大合作的广度和深度。

五是全面优化发展环境,不断创造扩大开放的竞争优势。成都作为西部内陆城市,扩大对外开放没有区位优势,更需要争创环境优势。要把整治发展环境作为重中之重,有针对性地解决制约扩大开放的突出问题,努力把成都建设成为西部地区开放环境最优城市,建设成为全球产业、资本、人才汇聚西部地区的首选之地。一要着力打造具有国际优势的生产服务环境。抓开放环境建设,首先就要破解交通条件和物流成本的瓶颈,加快建设西部区域物流中心和面向亚欧的全球性物流节点城市。二要着力打造体现国际品质的生活服务环境。现在,成都已有173家境外世界500强企业和2万多名常住外籍人士,这是成都扩大对外开放的重要依托,要以更大力度实施“筑巢工程”,加快引进一批国际知名品牌的教育机构、医疗机构、餐饮机构和文化机构落户成都,增加国际化的生活氛围,吸引更多国际高端人才来蓉定居兴业。三要着力打造遵循国际惯例的政务服务环境。要遵循“应简尽简、能优则优”原则,进一步精简行政审批事项,再造政务服务流程,进一步健全外资重大项目服务“绿色通道”,形成高效化的营商制度环境。定期召开“外商投资企业座谈会”,提高窗口行业服务水平,及时协调解决企业生产经营过程中的困难和问题。

李昆学主持会议并就贯彻落实会议精神提出了具体要求。

市投促委、成都高新区、市商务局、锦江区、双流县、蒲江县作了交流发言。

市领导孙平、赵小维、敬刚、刘超、黄建发、白刚、王忠林、敖锡贵、傅勇林、谢瑞武、赵苗、苟正礼、田蓉、左正、戴晓雁,市长助理陈争鸣、毛志雄、韩春林、刘俊林等出席会议。

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