未来城市 成都之路
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作为“城市之眼”的龙泉山城市森林公园丹景台景区,已成为了人气爆棚的网红新地标。这是龙泉山城市森林公园第一个先导性、示范性、引领性项目。立于此,尽收眼底的绿,苍茫辽远,葱郁绵延;天府国际机场、天府奥体城、三岔湖等地标尽收眼底。而以龙泉山城市森林公园为城市绿心,成都正加快形成“一山连两翼”的城市发展空间布局。
而作为引领成都东进的支撑性工程,龙泉山城市森林公园全面建成后,全市人均增加10平方米净森林,每年固碳31万吨,释放氧气23万吨,创造30余万个就业岗位。
根据市公园城市建设管理局提供的一组数据:通过实施一系列重大工程,成都实现新增绿地面积1900万平方米,森林覆盖率达39.9%,建成区绿化覆盖率达43.5%,人均公园绿地面积达14.9平方米。
关键词:运行动脉
以TOD开发
促进“多圈合一”
“每天晚饭后,可以来逛逛这里的小公园,还有小朋友玩耍的游乐设施,巴适得很。”家住武侯区双凤桥地铁站附近的黄燕玲,每天都要到双凤桥地铁站乘车出行,地铁站一天天的变化让她很惊喜。
为让市民“尝鲜”TOD带来的绿色宜居体验,双凤桥1号公园除了覆盖大面积的绿植,还有儿童游乐设施和多种景观造型。“我们希望展示成都TOD‘一站式生活’的舒适便捷和‘人在画中游’的宜居美景。”项目景观工程师谢立科说。
轨道交通改变城市布局,TOD综合开发改变城市形态。公共交通延展着城市空间的格局尺度,间奏着市民生活的律动音符。成都正重塑城市形态,推进枢纽站点与周边区域一体化设计,促进交通圈、商业圈、生活圈“多圈合一”,让一切有空间的地方皆可停留、皆能交往、皆有效益。
日建设计常务执行董事、日建设计(成都)都市设计咨询有限公司董事长大松敦参与了成都市部分TOD项目规划及城市设计。在他看来,“通过细致地规划设计市民日常使用的公共空间,同样可以从细节之处实现舒适宜人的公园城市。”
让市民在生态中享受生活,在公园中享有服务。未来5年内,成都市TOD项目将全面建成生产、生活、生态多元复合的公园城市地标和活力中心,实现轨道交通有效覆盖中心城区60%以上居住就业人口,真正树立轨道交通引领产城融合发展的典范。
未来,成都将形成“轨道公交慢行”相融合的公园城市运行动脉。这一绿色出行系统,将如同网络延伸至城市各个角落,带来生活、生产、出行方式的改变,重塑城市多元空间价值。
数据显示,今年,除14个TOD示范项目外,成都市还将新增5个TOD开发项目,届时全年在建项目将达到19个,所有项目开发完毕后总投资额将超过1600亿元。
关键词:发展空间
让有风景的地方
就有新经济
臭水沟经过整治和景观生态打造,生态环境焕然一新:白鹭、野鸭在水面翩然飞舞,蜿蜒的绿道在树丛中延伸,耳旁不时传来散步休闲市民的欢声笑语……这里已然化身成都天府国际生物城的“后花园”。
按照生产、生活、生态“三生合一”发展理念,天府国际生物城以国际生物医药专家和科研人才需求为导向,高标准规划建设了一批国际化学校、医院、邻里中心、生态公园等配套设施。
这是成都高质量规划打造产业功能区的一个缩影。而其建设也是优化空间布局和重塑经济地理的重要抓手,是克服“大城市病”丛生和区域发展同质化的治本之策。
成都提出,构建产城融合、职住平衡的产业功能区和高效协同、开放共享的产业生态圈,是城市发展方式和经济组织方式的重大变革,未来将形成“生产生活生态”相统筹的公园城市发展空间。
中国城市规划设计研究院院长王凯对此深表认同。在他看来,要实现“城在园里”,首先需要打破过于明确的功能分区。另一方面,“在用地上强调混合性”,比如有些产业用地,可以有居住或者较高比例的绿色空间功能。此外,在细节上要吸引人,比如要有一定的吸引老人、儿童的设施等。
“现在有个新的提法叫‘有风景的地方有新经济’。”王凯说,其实成都已经较多出现了这样的场景,在办公园区、居住区以及很多地方都进行了产业植入,公园里面也有业态。
成都坚持以产城融合发展理念统筹规划建设和功能布局,以功能复合、职住平衡、服务完善、宜业宜居为导向建设产业功能区,目前已见成效。比如,电子信息产业功能区郫都区域精心打造双柏国际化社区,重点围绕社区内居住的大量电子信息企业工作人员,通过“1+N”细胞式布局创智e站、e剧场、双小柏的厨房、Block街区等一系列公共空间,充分打造功能区党群会客、组织培育、资源对接以及社区人才文艺创作、演出互动、志愿服务、生活美学等多功能载体平台。
关键词:社区场景
实现公园形态
与社区生活有机融合
在第二届公园城市论坛上,《成都市公园社区规划导则》首次发布。《导则》将公园社区划分为“城镇社区”“产业社区”和“乡村社区”三大类,描述了未来公园城市的社区场景。就此,论坛上成都所提出的——未来形成“巴适安逸和美”为特征的公园城市社区场景也有了行动指南。
“巴适安逸和美”,当下的成都已有实践。
在武侯区七道堰社区居民们的家门口,小水池、拱桥、亭子、娱乐设施一应俱全。经过拆违建、增绿地,周围的居民早已忘记了它曾经脏乱的模样,把它作为日常休憩健身的好去处。
成华区下涧槽社区也发生了“蝶变”——从老旧生活区升级成为公园社区。在保留原有工业文化的基础上,这里进行了基础设施、公建配套设施和功能化改造,并有机融入文化创意和文化旅游元素,在历史传承与创新发展中,凸显出了公园社区的文化特质。
“未来,当我们说起公园城市的时候,它不光是一个自然的公园,也是一个人文的公园。我也看到了成都在这方面所做的努力,比如成都在社区发展治理上是走在前列的。”中央党校督学、教授、博导乔清举如是评价。
根据市公园城市建设管理局提供的一组数据,依托以党组织为统揽的城乡社区发展治理体系,当前成都市整治提升背街小巷2059条,改造老旧院落600个、棚户区17434户,完成“两拆一增”点位3270个,打造特色精品街区121个、公园小区70个,实现公园形态与社区生活有机融合,基层治理能力和宜居生活品质同步提升。通过持续开展基本公共服务设施“三年攻坚”行动,打造适应各类群体需求的生活微场景,实现建成区15分钟基本公共服务圈覆盖率达到80%以上。
关键词:发展动能
打造成渝地区
双城经济圈创新引擎
开放创新是成都未来发展的最大变量。纵观人类社会发展,特别是第一次工业革命以来,国家繁荣富强、城市崛起发展都与创新紧密联系,创新愈发成为国际经济竞争甚至综合国力竞争的关键所在,科技创新在哪里兴起,发展动力就在哪里迸发。
融入“双循环”,坚持市场化、高端化、国际化原则,加快构建起驱动公园城市高质量发展的要素适配体系,让金融、数据、人才等要素资源在成都汇聚,这座城市正不遗余力。
坐落于兴隆湖畔的成都科学城正聚焦重点领域,加快布局一批高水平创新平台,推动建设重大科技基础设施集群、研究基地集群和若干功能性产业园区,打造成渝地区双城经济圈创新引擎。
以成都科学城为核心区域,成都市正积极创建综合性国家科学中心,争取国家川藏铁路技术创新中心、“西部光源”、多态耦合轨道交通动模试验平台等更多“国之重器”在成都落地建设。当前,天府实验室已初步梳理了包括前沿医学、区块链、能源互联网、航空航天等几个相关领域,并初步遴选了一些团队来作为发展核心。
“公园城市,是国家经济社会发展综合实力的集中体现,也是参与全球竞争的主要载体,是高端要素配置中心、创新策源地和先进文化引领者。”国家地理空间信息中心主任、研究员申兵认为,成都如果要在区域中发挥更多的引领作用,要提升技术创新能力,推动知名企业、实验室、研究机构提高技术转化能力,在投资主体中加强企业投入。
为鼓励各类资本、投资机构在成都聚集发展,为创新创业提供最友好的金融生态,成都还出台了促进创业投资发展的“20条”。目前,正在制定实施成都人才新政2.0版,引入国际人才服务机构,招引全球知名科学家、顶尖科研人才(团队)、青年科学家,为他们提供最优越的创新环境。
一系列创新举措和人才新政的发布,无疑向国内外释放了一个重要信号:成都已经开启了科技创新的加速跑,依托创新强动力、增活力,赋予公园城市示范区更广阔的未来。
本报记者 王琳黎 缪梦羽 李颖 曹凘源
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