构建先进制造业产业体系 支撑成都高能级城市建设
翻开成都工业发展历程的某个阶段,布局零散,曾是这个阶段的特征:各区(市)县工业“遍地开花”、产业无序粗放发展。,构建先进制造业产业体系 支撑成都高能级城市建设。
从分散布局到搬进园区,提高产业集中度,这是许多城市都经历过的工业发展之路,成都亦是如此。
1991年初,成都高新技术产业开发区被批准为首批国家级高新技术产业开发区,标志着成都开发区建设起步。2008年开始,成都还与周边市州合作共建了成-资、成-阿、成-眉、成-德、成-雅等工业园区,拓展成都工业发展空间的同时,亦辐射带动周边兄弟市州发展,共同推动全省工业的车轮向前行驶。
在园区规划和“一区一主业”的产业定位下,工业集中发展区的建设和发展取得了明显成效,工业集中度不断提高。在世界经济增长普遍趋缓的情况下,成都工业发展仍然保持了强劲的发展势头。
但,新问题也随之而来。产业园区的高度整合,对园区承载能力提出了更高要求,园区生活配套不完善等问题有待进一步解决。
解决问题的过程,也是思想革命的过程。2017年,成都市第十三次党代会提出,要重塑城市空间结构和经济地理,全面增强城市承载能力,不断提升城市宜居性和舒适度。随后,成都国家中心城市产业发展大会召开,创新性提出通过构建产业生态圈转变经济工作组织方式。成都统筹布局的66个产业功能区中,工业和信息化类占了30个。
产业功能区被认为是成都产业开发区的3.0版本。成都市这样注解产业功能区的内涵:既是特色产业先进要素的集聚区,也是高品质的城市生活社区。入驻在这里的企业,不光可以轻松找到所需的上下游配套,其员工也能在这里就近上班,并惬意地生活。
产业生态圈的构建和产业功能区的建设,为成都工业发展开启了一段全新旅程。按照成都市统一安排部署,66个产业功能区之一的成都电子信息产业功能区由郫都区和成都高新区合作共建。为了将“产业功能区”的概念落地落实,成都高新区统筹规划了集成电路、新型显示、智能终端、清水河无线创智、总部经济和电子信息专业服务六大产业社区。以“产业社区”的概念切入,对呈现不同发展业态、发展阶段、发展能级的电子信息细分产业及其从业人口精准匹配城市功能,真正实现高质量发展。
成都市经信局相关负责人介绍,聚焦质量变革、效率变革、动力变革,成都正加快建设功能复合、职住平衡、服务完善、生态宜居的产业功能区。同时,强化产业规划引领作用,树立“以亩产论英雄”理念,形成分区域、分性质、分行业的投资门槛标准,实现产业功能区错位协同发展。
主体 从单一到多元的集成
50余年前,成都国营企业之一成都无线电一厂研制生产的首批19英寸黑白电视机问世,命名为成都牌751型,成为西南地区第一家生产黑白电视机的厂家,打下了成都显示产业发展的根基。
时光穿梭,如今搅动显示行业市场的,是成都一家民营企业。今年8月,极米科技以“感官革命,极致想象”为主题,召开 2019新品发布会,发布了三款智能投影新品RS Pro、H3和Z8X,不断颠覆传统电视市场,吹响了成都新型显示企业颠覆式创新的号角。
从国营企业的一枝独秀到国有、民营、外资、混合所有制企业共筑辉煌,成都工业的市场主体不断丰富,是成都工业在时代发展过程中形成的鲜明特征。
孕育民营经济发展的土壤,不是一天就养成的。“十一五”以来,成都市进一步放宽准入门槛,调动民间积极性,推进民营经济、中小微企业加快发展。先后出台了有利于民营经济发展的各项政策。在这种支持力度下,民营经济逐渐撑起成都“半壁江山”。
春风正劲。2018年,成都召开民营经济健康发展大会,随后出台“民营经济25条”以及各项实施细则,从扩大投资领域、放宽市场准入、加大财税支持和融资支持力度、帮助企业拓展市场、鼓励企业做优做强等方面给予支持。
春风中,民营企业家自信前行。极米科技董事长钟波谈到,“成都是一个从零到一,创造一个全新形态产品,做颠覆式创新最好的地方,是一个悠闲不失效率的城市。”作为年轻一代,希望成都的电子信息产业通过他们这一代的打造,不断往前发展,不断蓬勃发展,成为有生态力量的电子信息产业。
春风中,民营企业家实干兴业。成都涌现出科伦集团、康弘集团、天邑集团、迈普通信等一批民营高技术企业。去年,成都康弘药业“国家一类新药康柏西普眼用注射液研制”项目荣获“中国工业大奖”,实现了四川省工业企业在此奖项中零的突破。
当前,成都工业已经初步形成公有制实现形式多样化和多种经济成分共同发展的良性格局。在这个格局之中,外商投资也是一抹亮眼的存在。从1985年成都引进第一家外商投资企业——成都正大有限公司开始,在外商独资、中外合资等形式下,外商投资成为成都工业发展的重要推动力。目前,落户成都的世界500强企业已经达到296家。
天高海阔,前程远大。怀着建设全面体现新发展理念城市的使命和“主干”责任的担当,成都正以高能级产业支撑高能级城市功能、以高品质产业形态塑造高品质城市形态,以“人、城、产”理念,加快产业功能区建设,构建国际化营商环境,创新要素供给方式,厚植城市竞争新优势,以全新开放观主动服务“一带一路”建设和全省跨越发展。
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