建起来 管起来 活起来 郫都区在全省首创社区日照中心建管有效模式
在郫都区委、区政府的大力支持下，郫都区民政局近几年来主动作为、大胆探索，不忘服务郫都老人之初心，吸纳国内外之先进经验，结合郫都城乡实际，加强顶层设计，走出一条“政府主导、公建公助、专业运营、多元参与”的日照中心建管有效模式。非常可喜的是，在该模式下建设的点位建一个活一个，建一个火一个，成为老人信耐的养老场所。郫都首创的社区日照中心建管有效模式得到基层干部群众的一致认可。
就近就便原则
日照中心成郫都社区公共服务标配
郫都区强化顶层设计，构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境，加快老龄事业和产业发展。2015年，郫都区成立了以民政、中国社科院、养老机构、社工组织等组成的郫都养老服务研发中心和运营指导中心，出台了《郫都区日间照料中心建设运营管理办法》《郫都区居家和社区养老服务设施考评标准》《郫都区日间照料中心服务标准》。
如今，日照中心成为郫都社区标配，并纳入社区公共服务场所。以就近就便为老服务原则，郫都区政府统一规划选址、统一建设全区日间照料中心。在人气口岸、紧邻医院或社区卫生服务中心，根据社区居住人口而定日照中心大小。场馆建设统一做到七有：有管理场所及基本功能室；有相对稳定的服务队伍及相适宜的服务项目；有老年人基本信息台账、服务项目及收费台账等；有健全的管理、服务制度，并上墙公开；有全区统一的标识、标牌；有各类活动开展的记录档案；有服务指南，并上墙公示接收社会监督。百姓一看就知道这是政府修建的养老服务场地，拉近亲切与信任度。
各镇（街道）按照政府购买服务方式统一招标产生运营机构。目前已引入成都晚霞养老服务机构、北京清檬养老等品牌机构。区财政按照每个点位4—6万元/年标准给予运营补助。日照中心开展哪些服务项目，每项服务做得怎么样，老人是否满意？由专业人员组成考评小组对各居家和社区养老服务设施服务组织开展考评，考评结果作为政府发放运行补贴及奖励的主要依据。
对接社会资源
构建敬老服务体系和社会环境
最近几年，郫都民政为了构建敬老服务体系和社会环境，想了很多办法，下了大量功夫。其中有一个很大的举措是推进“互联网+”养老服务，发展智慧养老服务新业态。郫都在全市首创建立了智慧养老信息指挥中心、“关爱地图”等智慧养老信息系统。目前，全区11万老人名字、身份证号、联系电话、家庭住址等基本信息已逐步录入智慧养老管理平台。该平台如同一个网，将郫都公安、社区、日照中心、医院、药店、社保中心等串联起来。比如社区随时更新老人迁入信息、死亡信息等，日照中心更新每天服务信息、老人满意度信息等。下一步，还将为老人发放带有二维码的电子手环，一个二维码就是老人的身份号，打通养老服务信息共享渠道，推进社区综合服务信息平台与户籍、医疗、社会保障等信息资源对接，促进养老服务公共信息资源向各类养老服务机构开放。未来，该平台还可为郫都老人提供居家服务，如远程医疗、紧急呼叫、家政预约、健康咨询、物品代购、服务缴费等项目。
为推进社区居家养老服务，郫都区在全市首创打造多处适老化体验中心，推进社区适老化改造。在郫都区的一个适老化体验中心，能全面展现适应老年人生活特点和安全需要的家庭住宅装修、家具设施、辅助设备等。借助郫都完善的分级救助体系，郫都区独创将社区关爱中心引入社区日照中心，让社会公益组织进入日照中心，为老人提供社会救助、志愿服务等。本报记者 阳敏 文/图
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