记得住乡愁 富得了乡农 成都创新探索“小组微生”新农村综合体建设路径 坚持绿色发展的同时让农民在家门口致富
4月16日，周六，郫县三道堰镇青杠树村八组村民邱应章在自家农家乐里忙个不停。每个周末，这里平均要接待100多人。“虽然累点，还是值！”邱应章笑得眯起了眼睛。整个青杠树村，和邱应章一样“忙并快乐着”的村民还有900多户。
而放眼整个成都，你会发现，像青杠树村这样“业兴、家富、人和、村美”的村庄若花簇般布满川西平原。经过近5年探索，成都全市已建设形态优美、配套完善、产村相融的“小规模、组团式、微田园、生态化”（简称“小组微生”）新农村综合体123个，总投资58.1亿元，超过2万户、约8万人入住了新居。
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2025年末成都常住人口城镇化率要达80%
新农村建设只是成都市推进新型城镇化进程的一个方面。记者从成都市规划局、市建委了解到，成都市将继续完善城镇空间布局，深入推进新型城镇化建设，形成1个特大中心城市（双核）、8个卫星城、6个区域中心城、10个小城市以及68个小城镇，打造大城小镇梯次分明、结构合理、功能互补、联系便捷、城乡交融的城镇群，拒绝城市规划摊大饼。至2025年末，常住人口城镇化率达到80%。成都商报记者 肖刚
声 音
“虽然累点，还是值！”
——开起农家乐的郫县三道堰镇青杠树村村民邱应章
“现在不仅住上了好房子，也过上了好日子。”
——把房子出租给酒店管理公司营运的邛崃市周河扁安置点村民石月芳
数 据
4年多8万人入住新居
如今，全市已建设“小组微生”新农村综合体123个，总投资58.1亿元，约8万人入住新居
今年将启动100个“小组微生”新农村综合体建设
到2020年，建成“小组微生”新农村综合体超过300个
到2025年，建成“小组微生”新农村综合体500个以上
青杠树村的农家乐
曾经的最穷村
去年人均可支配收入超两万
小桥湿地、花田林盘、白墙黛瓦、斗拱飞檐，最近几年，来郫县青杠树村的游客越来越多。前年开始，邱应章告别打工生活，在家门口做起生意——从村合作社承包了10多亩土地用于经营茶馆、露营和烧烤。去年他又和兄弟一起修了两栋小楼，今年春天刚投入运营。“刚开始，每天就五六千元的收入，也不算多。”邱应章很“谦虚”，但难掩心中喜悦。
近年来，以土地综合整治为契机，青杠树村建成了“小组微生”9个聚居点、共9.7万平方米新农村综合体。2015年，青杠树村共接待游客100万余人次，人均可支配收入达到了21079元。
曾经的全镇最穷村，为何一跃成为“先进生”？青杠树村有土地资源3600亩，近年来建设“小组微生”新村，实际完成土地综合整治573亩，并通过农民自筹、产权融资、企业投资、财政补助等方式，组建起了青杠树村集体资产管理公司作为项目实施主体。村里引入迈高旅游公司与村集体资产管理公司合作，成立了香草湖景区管理有限公司，实行整合资源、统一运营、利益共享。村民与村集体资产管理公司签订资产经营权委托协议，将闲置房子委托给公司经营，并约定最低收益。如果出现溢价，村民们还可按照比例获得分红。
青杠树村只是郫县新型城镇化建设的一个代表。近几年，该县累计实施农村新型社区建设240万平方米，把城市基础设施延伸到农村，把城市公共服务覆盖到农村，建设田园智慧新村，引导农民集中居住。
周河扁安置点的酒店联盟
安置点民居
租给企业变身花园酒店
从青杠树村继续一路往西，出邛名高速公路夹关出口约4公里，在邛崃西部山区旅游大环线旁，一处由28栋川西民居组成的花园式“度假小区”一定会吸引你的眼球。
其实，这是邛崃夹关的周河扁安置点，也是邛崃推出的“沫江山居”乡村酒店联盟模式的点位。
石月芳是居住在周河扁安置点的村民，她和儿子各分到一套170平方米的房子。儿子长期在成都工作，他们家便将空出来的一套房出租给酒店管理公司营运，一年租金收入有2万多元。加上土地流转每年固定补贴3000多元，自己住的房子也会在旅游旺季时拿出来接待游客。石月芳合计了一下，家里一年的固定收入有五六万元。“不仅住上了好房子，也过上了好日子。”石月芳说。
“乡村酒店联盟模式是一种创新举措。”邛崃总商会会长、工商联主席苏潮说，“沫江山居”通过引进专业酒店公司，采取企业租赁建设、农户加盟自建、股份合作共建三种方式和“五统一”服务体系，建立政府引导、企业主导、农户加盟的新型旅游经营模式。
借“4·20”芦山地震后重建的契机，邛崃市坚持规划引领，按照“小组微生”理念，建设了一批“背山、面水、进林盘”、具有川西风格的幸福美丽新村安置区，并充分结合群众意愿，打造集现代农业、农业观光、文化体验及旅游服务为一体的生态旅游新村。
“小组微生”的成都经验
到2020年，幸福美丽新村实现全覆盖
在这个季节，无论是向西往温江、崇州、大邑、邛崃、郫县、都江堰；向南往双流、新津；向东到龙泉驿；向北去新都、青白江、金堂，你都会走进一个又一个青岗树、周河扁，碰到一个又一个邱应章、石月芳。他们的故事各有不同，却都弥漫着发自内心的幸福。
这正是近年来成都不断深化统筹城乡综合配套改革、大力推进幸福美丽新村建设的结果。
2012年，成都市委、市政府在新农村综合体建设中提出运用统筹城乡改革的思路和办法，按照“宜聚则聚、宜散则散”和“四态合一”理念，探索创新“小组微生”新农村综合体建设模式。下转02版
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