阿坝民声（2016年第7期总第225期）
民声·批评
较场街噪音扰民请求加大整治力度
汶川县群众姚某某来信反映：
我是居住在汶川县较场街的一名普通群众，现通过“阿坝民声”反映一问题，望得到解决。
汶川县较场街一直非常的嘈杂，白天我都不说了，我来谈谈深夜的情况：在双河市场斜对面，县地税局职工第二住宿楼下的铺面有两间是白天关门，晚上营业，这两家是烧烤店，距离非常近，其中一家名为“铭香园”，一家叫“王妹烧烤”，白天不营业，晚上占用人行道做生意，每天吵闹不堪，聚集了非常多的顾客，制造噪音，影响周围群众休息，营业时间每天都到凌晨两三点，实在让人无法入睡，周围群众苦不堪言。
较场街最近县上整治过一下，有所好转，现在又死灰复燃，各家个体商户喇叭从早到晚响个不停、重复播放，摆摊的水果贩子也是不停地用高音喇叭反复播放，太吵了，现在较场街上又是乱七八糟的，相关部门为何不采取强有力的措施呢？不能仅仅为了迎接创建卫生县城检查，做应付式的整治。
回音壁
汶川县人民政府答复如下：
来信收悉后，我县庚即责成县公安、环保等部门对来信群众反映的问题进行了调查核实。
我县组织县公安局、环林局、环综局和威州镇相关人员形成联合执法工作组，对汶川县威州镇较场街县幼儿园附近30余家商铺进行了现场查看，发放告知书50余份，对所有使用音响和高音喇叭进行宣传的商铺进行现场噪音监测，有部分商铺存在超标现象。
执法工作组现场进行了政策宣讲，对噪音超标的商铺予以警告并勒令其拆除和回收音响设备。如再有使用音响和高音喇叭进行宣传招揽顾客且监测声音超标的，相关部门将根据《中华人民共和国治安管理处罚法》有关规定，对相关责任人进行治安处罚。
下一步，我县将进一步加大监管力度，不定期进行抽查，为广大群众营造宁静有序的良好生活环境。
民声·诉求
生活艰难能否享受政府的惠民帮扶政策？
红原县刷经寺镇加当村村民李某某来信反映：
我叫李某某，男，现年70岁，红原县刷经寺镇加当村人，现住成都市郫县竹瓦镇。我2009年就患了肺结核、肺心病、肺气肿等多种高原性疾病，而且还患有严重的风湿性关节炎，当时差点就没有挺过来，后来医生建议到低海拔地区居住，于是我就凭着最后一点力气，在亲戚的帮助下，在竹瓦镇租了一间单间独自生活至今。虽有个儿子，但儿子由于一场车祸成了残疾，一直在外打点小零工，自身都难保，我这边就根本顾及不上了。由于多种疾病常年缠身，丧失了基本劳动力，没有任何生活来源，仅靠村上每个月200多元的低保维持生活，加之病痛折磨，除了吃饭以外，哪儿还有钱来治病，面对如今物价高的社会，仅靠政府低保又能维持一种什么样的生活状态，生活真的是举步维艰。
如果但凡是有点儿劳动力气，我也不会伸手向政府要，也不会给政府添麻烦。曾经也靠自己的劳动力养活自己，在没有得病之前，我曾在红原县藏文中学、安曲乡小学、刷经寺小学当过差不多10年的炊事员，凭自己的厨艺和人品赢得了学校师生的一致好评。曾听说过连续从事多年的炊事员，政府会每月给予一定补助的政策，当时咨询了，也没有得到答复。我在这里也想一并咨询一下有无这方面的政策，若有的话，我的条件是否符合。
就我的情况，我的困难曾经多次如实地向村、镇反映过，但都石沉大海，有去无回。
中央的政策那么好，要求关心群众疾苦。这样的政策让人感到欣慰，但中央的政策执行下来，到地方上就感觉变了味，执行得不到位、不公平。2015年，村上的困难补助发放对象就出乎意料，听说有车、有房的年轻人成了特困慰问对象，这让我们很想不开，很心寒，名副其实的困难户却游离于政策之外，真正的特困户却未得到真正的关心、关爱。而且听说现在有很多的惠民帮扶政策，作为像我这样的困难户，是否也能享受一下国家政策的阳光呢？作为镇上村上的一员，我很希望能够得到县政府、镇政府和村上的救济救助，希望政府的阳光能够温暖我，关心关爱我这样的弱势群体，让我们老有所养，老有所依。
回音壁
红原县人民政府答复如下：
经县人民政府调查核实，李某某作为刷经寺镇加当村贫困户，近年一直享受210元/月的城镇最低生活保障待遇，2015年7月满60岁以上的老人调标29元，现享受239元/月，相关部门按时足额进行了发放。同时，加当村村民委员会考虑其家庭贫困的实际情况，于2013年底发放200元慰问金，并到其住处郫县竹瓦镇进行慰问，其本人也在享受新型农村合作医疗和新型农村社会养老保险等一系列惠民政策；其子李某某因肢体残疾，自2014年1月1日起一直在领取80元/月的重度残疾人护理补贴，近年也在享受95元/月的农村低保待遇，同时在享受新型农村合作医疗惠民政策。
2014年底，刷经寺镇在开展***工作中，其本人通过向村、镇申请，村委会召开村民会议将其纳入***建档立卡系统，通过建档立卡“五个一批”已明确将其纳入“通过医疗救助扶持一批”，从根本上帮助解决其因病致贫，早日脱贫。
至于其咨询的曾在红原县藏文中学、安曲乡小学、刷经寺小学从事过10余年的厨师工作每月有无一定补助的事项，县人民政府通过与县教育局、民政与扶贫移民局相关股室衔接，答复如下：针对连续在教育系统担任代课教师、民办教师一定年限后，才符合条件享受相关政策，对于其本人从事学校炊事员工作，并未从事教育教学的情况，没有任何此种情况的补助政策。对于听说“连续从事多年炊事员，政府会每月给予一定的补助”，情况不实，县政府从未对此类情况给予任何形式的补助。
在下一步工作中，我县将继续关心关注特殊困难群体，严格落实一切富民惠民政策，做到满足享受条件的均纳入享受范围，帮助特殊困难群众解决生活之忧。
民声·监督
打工10多年不买社保是否合法？
小金县一群众来信反映：
我是小金县高半山一个农民群众，在一家中学打工10多年了，由于是临时工一直没有转正，学校一直没有给我买保险，工资也没有涨过，到目前每月也只有1200元。我想请问一下，学校这种做法是否合法？阿坝州的教育单位是不买社保的吗？
回音壁
小金县人民政府答复如下：
来信收悉后，我县庚即组织县教育局就信件反映的问题进行了办理。
随着我县民族寄宿制教育的发展，灾后重建后，我县所有乡（镇）村小被撤并到乡（镇）中心校，中小学校寄宿制学生激增。但由于缺乏炊勤、校医及生活管理等后勤人员，给学校管理特别是安全工作带来很大困难，为推进我县寄宿制学校规范管理，切实提高寄宿制学校的管理水平和教育教学质量，促进学生健康成长，各校临时聘用了炊勤、生活管理等后勤人员，但由于我县财政困难，对临聘人员的工资均由各校按不低于州政府规定的最低工资标准自行解决。
为进一步加强临聘人员管理，维护其合法权益，2014年，我县下发了《关于加强和规范公益性岗位及临聘人员管理的通知》和《小金县人力资源和社会保障局关于进一步规范劳动用工行为的通知》，要求各校（园）及临聘人员个人按《社会保险法》规定按时缴纳社会保险费。但因学校无收入来源，无力支付临聘人员单位应缴部分的全额社会保险费，所以各校与临聘人员在签订的协议时共同商议所付工资中包括社会保险费，学校不再为其另行购买社会保险费。
为创新我县公共服务供给模式，进一步规范和推进行政事业单位向社会力量购买服务工作，加快政府机关职能转变，促进服务业发展和服务型政府建设，2014年10月，我县下发了《政府向社会力量购买服务实施办法（试行）》的通知（小府办发〔2014〕32号），并于2015年在全县各校以校园保安作为试点，解决47个保安人员的工资及保险待遇。试点结束后，我县将加大政府向社会力量购买服务力度，逐步解决学校炊勤、生活管理等人员的工资及社会保险费问题。
民声·追踪
市中住宿楼高层用水困难何时能改善？
马尔康市一群众来信反映：
我们是居住在马尔康市中学教师住宿楼的住户，2015年11月5日，我们曾致信“阿坝民声”办公室，反映马尔康市中学水压小，高层住户饮水困难的问题，相关部门虽然作出了答复，但到目前为止，也没有人来协商处理市中供水压力小的问题，虽然现在房屋已出售，但至少业主方还是马尔康市中学。
另外，收水费也从来不按水表收取，按照人均每人每月10元收取。我们大部分时间都没在家，每个月回家至多两次，每次一两天，能用多少水，还不说基本上都在停水的状态！现在仍处于枯水期，高层用户基本上没用过水，要改造管道也不只是宿舍楼的高层住户得益，还有几百名学生呢？难道就不能尽快地解决一下吗？我们现在连个热水器都不敢用，害怕一不注意便会引起意外，用太阳能的就更别提了，每年因为水的问题，维修费都花了不少，所以，请求“阿坝民声”再帮我们督促一下。
回音壁
马尔康市人民政府答复如下：来信收悉后，我市立即要求市教育局进行调查核实。
马尔康市中学校教师住宿楼在住房改革时，符合房改条件的实行了房改。部分教师由于退休、调动等原因，教师住房逐渐开始向校外人员转售，由此引发了不少问题。其中住户不按时缴纳水电费的问题就是其中之一，一直没能得到很好的解决。2013年9月，为全面规范校内住户的各项费用缴纳，学校对过去几年的水电费等进行实际测算后，提出方便、简洁的水费收取办法：一是每户按照每月10元的标准进行收取，可提前缴纳费用，确保正常供水；二是若愿意按水表缴费，向学校保证按时缴纳者，学校按照住户的水表实际用水量进行收取水费。在定出两种收费方法后，学校及时告知了校内所有住户，当时没有人提出异议。目前，这两种收取水费的办法仍在执行。该用户如感到按月收取水费不合算，可向学校提出按照水表读数收取水费的变更。
马尔康市中学校由于地势处于较高位置，一直以来高层住户冬季用水都存在水压不足的情况。下一步，将查明原因，采取措施加以解决。
“身边的好人好事”栏目征稿启事
时至今日，本报“阿坝民声”栏目开办已四年了。期间，本报紧紧围绕全州“发展为要、稳定为重、民生为本、团结为根、党建为基”的总体要求，怀着真心、带着感情认真办理好每一封群众来信，依法文明接待每一次群众来访，精心编排好每一期栏目，不断提高人民群众的满意度，为拓宽和畅通群众利益诉求渠道，加强民生监督，不断提高党政机关服务基层、服务群众水平起到了积极作用。承蒙广大读者的关心、支持和帮助，四年来本栏目越办越红火，深得党委、政府和干部群众的点赞。
为进一步办好本栏目，根据广大读者要求，本报决定拓宽栏目报道内容，增设“身边的好人好事”版块，面向全州广泛征稿，稿件以您身边发生的真实人物和事件为基本素材，对身边的好党员、好干部、好青年、好邻居等好人好事进行宣传报道。稿件以文字、图片、视频形式均可，也可通过电话、邮件提供线索，要求内容真实可靠，并请留下您的姓名及联系电话，便于我们核实材料。欢迎全州广大群众积极投稿，稿件一经采用即奉稿酬和线索奖励。
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