举报食药安全 市民领走37万奖金
制图刘逸兴
近日,有媒体报道,食药监部门设立举报奖励制度,但举报者却不领奖。上海、南京、蚌埠等地均是如此,其中南京更是连续四年设置奖励制度,每年均有投诉举报,却无一人领奖。
然而,成都却出现了不一样的景象。27日,记者从食药监局召开的新闻发布会上了解到,去年,成都市共发放投诉举报奖金36.9万余元,其中仅成都市食药监局就发放奖金30余万,最高一笔约为10万元。同时,成都市食药监局投诉举报中心发现,也有很多市民举报后,或怕打击报复、或怕麻烦、或出于公益,催促多次前来领奖,均被举报者拒绝。
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举报奖励举报猛增11倍 37万奖金被领走
昨日,成都市食药监局公布了去年全市食品药品投诉举报情况。据悉,截至去年底,全市食药监系统已发放投诉举报奖励36.9万余元,其中市局发放了30余万元,最高一笔奖金为10万元左右。据统计,去年,成都市食药监系统总共接受咨询投诉举报20996件,同比去年增长了11.9倍。根据举报线索,共立案调查502件,移交司法机关18件。
“之前我们也准备了50万元奖金,但发出去最高只有五六万。”成都市食药监局副局长陈建说,为联合市民加大力度打击食品药品违法行为,去年3月中旬,成都市食药监局“12331”投诉举报中心正式投入运行。加上将最高奖励标准从20万提高到30万后,市民举报食药违法的积极性大大增强。
按照成都市食药监局出台的举报奖励办法,市民在提供举报线索后,凡移送公安机关查实并最终判刑,举报者最低将获得1万元奖金。
举报毒毛肚 市民获奖1万
在获得上万元奖金的举报者中,胥康(化名)就是其中之一。去年,在郫县安靖镇,他发现一作坊内疑似在非法加工有毒有害的水发产品,遂向警方和食药监部门举报。
很快,郫县警方在附近3个作坊内,发现甲醛和过氧化氢(俗称双氧水)等化学溶液。作坊内的8人当场被警方控制,产品均被送往检测机构检验。
随后,检测结果出炉,现场查获的毛肚、鱿鱼、黄喉及浸泡物中均检出过氧化氢。作坊老板周某因涉嫌构成犯罪,被移送司法机关。去年10月24日,周某构成生产、销售有毒有害食品罪,被郫县人民法院判处有期徒刑10个月。去年12月,胥康在成都市食药监局申请领取了举报奖金1万元整。
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举报背后怕打击报复 很多举报者不敢领奖
经统计,去年,像胥康这样敢于投诉举报的人不在少数,但举报后不来领奖的也大有人在。成都市食药监局应急管理处处长陈刚说,在去年该局食品药品类8000多起投诉举报中,符合发放资格并实际来领的举报奖励有53起,共计36万余元。“面对高额的举报奖励,很多人都不来领,我们催了很多次,还是不来。”
陈刚说,这些人大多是担心被打击报复而拒绝领奖,“此外,这也跟原来领奖时,审核过程相对麻烦有关”。如今,领奖过程要简单得多,甚至举报人不亲自前来,委托他人带上举报人的身份证,提供银行账号,成都市食药监局举报中心就可以将奖金打到举报者的账上。
C
大数据
夏天举报数量最多
根据全市12331投诉举报数据来看,1-3月的受理量较低(平均每月431件),投诉举报的高峰期集中在7-9月(平均每月2360件)。
针对这一现象,成都市食药监局工作人员分析说,主要因为夏季天气炎热,气温较高,食品极易出现腐败变质的问题,易发生食物中毒以及食源性疾病。特别是糕点、肉类、饮料、啤酒、牛奶等食品过期变质的投诉举报较多。
12331热线举报占八成
在去年接到的两万多件投诉举报中,电话渠道16656件,占79.33%。12331电话热线发挥了信息接收主渠道的作用。
陈刚认为,电话举报最为方便外,这在一定程度上和“12331”的开通有关,经成都食药监局的大力宣传,很多市民得知了这一举报渠道。此外,电话举报能够更好地保护举报者,规避身份泄露的风险。
食品类举报占八成
去年全市受理的食品药品类投诉举报8953件,食品(餐饮)类的投诉举报最多,有7491件,占83.67%。
成都市食药监局工作人员说,从投诉举报数据来看,相比药品、保健食品而言,食品安全最受市民关注。此前,无论是在全国,还是在区域的调查当中,食品安全一直是最为热点的话题。
举报者信息封存保密
为了打消举报者害怕身份泄露的顾虑,陈刚等人想尽办法。“如果遇到重大的食品药品举报,举报人的身份信息只有我一个人知道。”陈刚说。
在发放奖金时,举报中心准备了一个信封,用以封存举报者的信息。陈刚说,举报人的身份证复印件和电话都装在信封里,信封上只写“这是某某案件材料”。一般比较大的举报案件,举报人会直接到办公室找他,除了他本人以外,“只有纪委的人可以开信封,来看举报奖金是否打到了举报人的银行账户上。”
华西都市报记者吴柳锋见习记者何艾琳
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