城市群协同发展 扩就业增收入 中国（成都）城市群发展高端对话今日举行，参会嘉宾昨建言成都城市群建设

成都城市群发展能产生雪球效应

任兴洲：国务院发展研究中心研究员、国务院发展研究中心市场经济研究所所长

任兴洲对成都城市群区域发展充满期待。任兴洲说，未来城市发展方向趋于集约化、整体化、功能化，从而避免过去“大而全、小而全”的粗放型模式。一个城市发展，不仅从自身发展考虑，而且还要考虑周边城市，从而催生城市群的发展。更大的资源配置，更多的优势互补，更多合理分工，由此产生良好的化学反应。

在成都城市群发展中，成都要发挥龙头作用，不仅要辐射城市群，而且还要联动发展，这比成都单独发展更具有推动力、竞争力，成都是成都城市群的核心，成都城市群是一个有机整体。其发展能够产生雪球效应，形成全国影响力。

中心城区与卫星城约半小时可互通

赵燕澍：国际绿色经济协会副会长

谈及郫县、都江堰这些成都卫星城和成都中心城区的交流，赵燕澍特别为公共交通点赞：半个小时左右即能实现互通，“不错，太好了！”

从事绿色经济研究的赵燕澍，对于城市群的发展，他建议，城市群的城市千万不要连成一片，“中间一定要有一个空间，作为生态环境呼吸的地方”，做到城市群的各个城市之间既能互联，又有独立的空间，又有每个地方的特性，“每个城市在经济、文化上、历史沿革上，都有自己独特的东西，这样每个城市才能区分开”，如此，一个城市群才能健康地、可持续地发展下去。

城市群协同发展可以增加百姓收入

王军：中国国际经济交流中心咨询研究部副部长、副研究员

“从经济学意义上看，城市群的发展可以提高城市间的经济、社会、文化交流的效率，降低成本”，王军说，在城市群协同发展的一系列嬗变过程中，地区的经济影响、经济规模都会扩大，“最根本上来说，可以扩大老百姓的就业和收入”。

王军称，要建立城市群，就应该把城市培育、打造成一个可持续的生命体。“具体来说，就是要做到交通便利性、产业协同性、错位发展、避免大城市病等四个方面。”其中大城市病的问题在国际国内已经有不少例子，包括房价高、公共服务跟不上、环境恶化等等。

核心城市产业转移 区域均衡发展

刘洪玉：清华大学房地产研究所所长

城市群发展最主要的目的是促进区域发展的均衡。现在，核心城市出现了一种产业急需向外转移的趋势。这时可利用城市群发展的战略，提高整个区域的承载力以及这个区域里的不同城市间的协同发展程度。如果城市群发展形态明确，不同城市之间就可能实现一个小时内通达，使得在不同城市居住、就业的安排成为现实，给大家提供更多选择。

刘洪玉提醒，目前，城市群的发展呈现出一个跨行政区域的特点，因为事儿归不同的政府管，协调的难度很大。“以前，我们常用的方式是设置一个更高级别的管委会来协调，但是，效果可能不是很好。”

城市群最重要发展原则是“协调”

刘继华：中国城市规划设计研究院西部分院副院长

刘继华说道，城市群最重要的一个发展原则是“协调”。要实现大中小城市的协调发展，政府在打造城市群的时候就要把注意力放在城市群区域的各个方面，比如，成都城市群的发展不仅仅是成都本身的发展，也包括成都周边的二级城市的发展，甚至包括区域内的乡镇、农村的发展。

其次，城市群区域生态、承载力的问题要给予特别关注，包括大气污染防治、农田保护，等等。第三，则要基础设施的一体化、产业布局的协同发展。

成都商报记者 刘友莉 雷浩然袁勇 摄影记者 张直 王天志

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