新思路新风貌 群众家门口办事最多跑一次 彭州狠抓便民服务“三化”建设全面提升基层政务服务能力
今年以来，为进一步提升镇（街道）政务服务水平，彭州市行政审批局充分发挥审批（服务）资源集中的体制优势，谋划新思路，展现新作为、新风貌，助推“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革，在丹景山镇、通济镇、龙门山镇试点“三化”建设，确定了以标准化引领规范化、便利化建设的工作思路，持续推动“放管服”向基层延伸，全面提升镇（街道）政务服务能力。
强化组织保障 支撑标准化建设
按照省、市“做好乡镇行政区划和村级建制调整改革‘后半篇’文章”的工作要求，彭州市全力推进基层便民服务标准化、规范化、便利化建设，结合“补短板、强功能”攻坚行动计划，制定了《彭州市完善镇村便民服务体系工作方案》，为持续提升镇（街道）综合便民服务中心服务水平、高标准推进便民服务体系建设提供了基础保障。
为更进一步规范标准、打造标准场地，彭州按照形成点面结合、整体推进的工作格局，制定《关于镇（街道）便民服务中心标准化试点建设工作方案》，统一规范机构名称标识、办公场所、窗口设置、功能区划、物品摆放，实现镇（街道）便民服务布局合理、服务规范的良好局面，完善镇、村便民服务体系，实现便民服务“零距离”。
据介绍，彭州市已经成立镇（街道）便民服务中心标准化建设领导小组，进一步摸清现状、掌握实情，为推进镇（街道）便民服务“三化”建设夯实基础资料、细化任务，明确完成时限，各（镇）街道及各部门同频合力，协同完成“三化”建设。
完善服务体系 提升办事满意度
今年以来，彭州市行政审批局积极推动相对集中行政许可权改革向基层延伸，按照“三集中三到位”的要求，统筹推进政务服务事项下沉，梳理143项与企业、群众生产生活密切相关的公共服务事项下沉到镇（街道）便民服务中心。依托四川政务服务网和“天府蓉易办”平台，实现“家门口”办事，加快推进“一网通办”前提下的“最多跑一次”，并强化事项、服务指南的公开，方便群众查阅获取。实施“一窗受理”、无差别办理。按照“综合一窗”受理模式升级镇（街道）便民服务中心布局，在镇（街道）便民服务中心分类设置个人和法人两类综合窗口，将个体工商户登记、社保卡业务、民政、残联等业务纳入“综合一窗”办理，进一步推行“前台综合受理、后台分类审批，统一窗口出件”服务模式，实现乡镇（街道）便民服务事项“一窗受理、一站式服务、一平台共享”。同时，在镇（街道）实施“一枚印章管审批”，重点解决审批“时间长和盖章多、收费多、中介多、材料多”等突出问题，实现群众办事不求人、不跑腿、不进科室，办事“零距离”。
多元化服务 拓宽服务渠道
为了更好地下沉和延伸便民服务，彭州将“智慧政务”系统铺设至全市13个镇（街道），对接省一体化平台和“天府蓉易办”平台，推进便民服务“网上办、掌上办、一次办”，实现网上服务向基层延伸，形成“家门口办”常态模式。此外还开展“兜底办”，设置14个“办不成事”专窗，受理企业群众在窗口跑一次无法办理解决的“疑难杂”事项，开展代办、陪办和部门间沟通协调服务，让“办不成事”窗口成为“办成事”的高效途径。在创新特色服务方面，彭州市稳步推进“一件事一次办”主题服务，实施“同城通办”，组建村（社区）帮办、代办队伍，开展预约办、帮代办等特色服务，同时提供“邮政速递”服务，进一步提高政务服务效能，全面提升镇（街道）政务服务能力。
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