工会提案工作元年 全力为职工发声 四川工会提案办理工作纪实
来自四川长虹的省总工会委员会委员邬江,日前受邀参加了在成都举行的省机电冶煤系统劳模和工匠人才创新工作室联盟揭牌仪式。在这里,邬江欣喜地看到,去年初自己在省总工会十四届二次全委会上提出的工会提案《以市场为导向,项目为载体,探索企业职工创新工作室的合作机制》,已经被吸纳并落实到四川省工会相关政策中,一步步正变成现实……
工会提案是工会组织密切联系职工群众的重要方式。2019年初,随着《四川省工会代表大会代表、四川省总工会委员会委员提案办理工作暂行办法》正式出台,为四川省工会提案工作的开展奠定了坚实的制度基础。2019年也因此成为四川工会提案工作元年。
打破合作壁垒
推进提案制度落地见效
2019年,四川工会提案工作小组共收集代表、委员提案88件。经审查,予以立案78件,其余10件不宜作为工会提案办理,按照《办法》规定转为其他方式处理。
提案内容涉及工会改革、自身建设和产业工人队伍建设等10大类别。
办理工作中,78件提案中因谁主谁辅的责任分工问题存在交办困难的提案就有18件。为了打破部门之间合作壁垒,强力推进提案制度在四川工会系统落地见效,2019年5月24日,四川省总工会专门召开了一场破解难题的提案交办会。
“对确实涉及两个及以上部门(产业)职责的提案,可共同主办,协商明确一个部门(产业)汇总反馈;对交办建议有异议的提案,要主动与办公室及相关部门(产业)沟通,协商一致;主办单位、协办单位要加强联系和配合,不得推诿塞责,共同高质量完成提案办理任务。”会上,省总领导对配合程度不够的单位提出批评,对全部78件提案办理归属和处理意见逐个研究和界定,作出防止空悬、打破壁垒、强化问责的刚性要求。
在省总工会的强力推进下,各承办单位主动认领,把会商理念贯穿办理全过程,形成重点提案省总牵头会商、同类提案集中联合会商、疑难提案专门深度会商的良性互动局面。全部78件提案迅速完成责任分工,具体办理部门明确到位。
重点提案督办
提高提案办理工作质量
围绕四川省工运事业发展中的热点、难点和关键问题,工会提案工作小组每年遴选10%至15%的提案为重点提案,列入年度督查计划,定期听取重点提案督办情况汇报。
2019年,提案工作小组遴选出了《进一步完善有害工种的认定及加大相关政策的支持的提案》《加强数字经济新动能职工队伍培养的提案》等10件具有代表性的提案进行重点督办。
为加强提案办理,去年8月,省总组织了8名代表、委员赴彭州等地现场视察提案办理情况,征求意见建议13条,涉及加强职工创新动力、推动企业“跨界”创新、改进工作作风等措施,调研组所到基层企业、一线干部职工反响热烈。
去年年中,来自四川长虹电子控股集团有限公司的邬江委员收到了自己提交的《以市场为导向,项目为载体,探索企业职工创新工作室合作机制》提案的回复,省总经济技术部在回复中,明确将利用省总工会相关资源为191家省级劳模和工匠人才创新工作室打造跨界交流平台,借助社会服务做好创新成果专利申请工作。
“在工会办理提案整个过程中,有回复、有调研、有落实。提案工作非常扎实,作为一名委员,我非常满意。”他说。
记者打开四川工会提案办理档案,里面详细列明了一件件提案办理的具体回复:
针对黄健委员提出的《关于建立健全地方工会代表、委员履职作用发挥长效机制的建议》提案,省总组织部回复将积极探索试点代表常任制,进一步要求全省各级工会加强对委员、代表的培训工作,进一步加强与基层工会联系点的联系、调研、走访等工作;
针对武勇委员提出的《关于加强农民工入会工作》提案,省总基层工作部回复将加大宣传力度、深化农民工入会专项行动、推动改革和完善社会保险制度等措施;
针对张余松委员提出的《加快推进创新型“互联网+工会普惠”服务职工体系》提案,省总保障部回复将继续从平台建设、发卡用卡、项目实施等方面加大工作力度,提高服务职工群众水平……
提质扩面
运用网上平台开展提案工作
2019年10月,四川工会当年提案办理工作圆满结束。2019年度提案答复意见满意率达到100%。
“2020年我们将实行纸质提案和网上提案双轨化运行方式,提案信息实现实时交互,推动工作流程和操作更加规范。”省总工会办公室相关负责人介绍。
2020年,要进一步创新推动提案工作提质扩面,全面运用省总工会网上工作平台开展提案工作,让广大代表、委员和职工群众在使用中更加便捷。同时要加大对满意度反馈的联系工作,制定有效措施更好地服务保障提案者,不断增强吸引力和创造力。还要建立委员履职激励约束制度,通报表扬优秀提案,督促委员按照规定履职和提交提案。建立代表、委员学习培训和调研视察常态化长效化机制,省总和基层工会每年定期开展学习培训和调研视察,督促推动提案工作成果转化等。
“工会提案是工会组织密切联系职工群众的重要方式,我一定会履职尽责,做好工会委员的本职工作,利用好工会提案平台,积极为职工群众发声。”随着四川省总工会十四届三次全委会的临近,像邬江一样,越来越多的委员们正着手收集资料,为新的工会提案做准备……
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