看家乡事,品故乡情


父母离婚 孩子流落街头

四川法制报 2018-02-09 06:02 大字

成都检察机关启动强制亲职教育

本报记者王一多

今日,本报继续发布2017年度(首届)“成都检察机关典型案件”的第七、第八件典型案件,这两起案件涉及医疗卫生安全和未成年人监护,分别是张某等人非法经营疫苗案和雷雷(化名)受监护侵害法律监督案。

案例7

跨省勾结非法经营问题疫苗

基本案情:为了降低成本,山东济南的庞某某在疫苗运输和储存环节没有严格实施全程冷链,而高温会造成疫苗特别是活疫苗效价迅速降低,从而导致无效免疫。当山东非法疫苗案曝光后,涉案的上游公司线索也逐渐明晰,成都的几家药企赫然在列。成都检察机关受理的该系列案共有5件,最先告破的便是张某等人非法经营疫苗案。

张某是成都A公司、B公司的总经理,这两家药企都具有疫苗经营资质。2013年,张某结识了庞某某,双方就采购疫苗事宜达成共识。庞某某并没有经营疫苗的资质,张某明知该情况,依然弄虚作假安排两家公司的工作人员进行交易。据查,2013年11月至2015年4月期间,张某安排指使A公司储运部经理张某某等人,分别以阆中疾控中心、资中县疾控中心等多家疾控中心的名义,向庞某某销售流感疫苗等二类疫苗(公民自费并且自愿受种的其他疫苗),销售金额达人民币241万余元。同时,在2014年11月至2015年3月期间,张勇安排指使B公司库管员李某等人,同样以多家疾控中心的名义向庞某某销售相同疫苗,销售金额达人民币33万余元。

随着犯罪嫌疑人张某、李某、张某某陆续到案,A公司和B公司也被要求承担刑事责任。张某作为两家公司的总经理,对公司具有控制权,因此非法经营疫苗行为既是张某的意志,也是公司的意志。此外,该非法经营行为均是以单位名义进行的,所收取的疫苗款均流向了两家公司,也就是说单位从中获得非法收益。在追诉单位犯罪时,金牛区检察院两次退侦,主动介入侦查引导,在案证据卷宗由6本增加至14本,最终达到确实、充分的证明标准。

2017年2月3日,金牛区检察院以张某等人涉嫌非法经营罪向金牛区法院提起公诉。2017年7月31日,金牛区法院以非法经营罪分别判处A公司、B公司罚金人民币200万元、25万元;以非法经营罪分别判处张某、张某某、李某有期徒刑1年4个月至6年6个月不等,并处罚金人民币1万元至10万元不等。

典型意义:该案是社会高度关注的庞某某疫苗系列案之一。金牛区检察院指控犯罪精准有力,公诉举证充分有效,释法说理全面深入,积极引导鉴定人出庭,提供了检察机关落实庭审实质化改革要求的样板,公诉经验对全省有借鉴参考意义。该案的成功办理,展示了司法机关对问题疫苗“零容忍”的坚决态度,顺应了人民群众对司法公正的新要求新期待;通过强调药品领域从业人员的注意义务,督促药品行业各主体切实担负起社会责任,有助于推动相关监管机制的健全完善,树立良好行为规范。

点评人意见(省人大代表、成都市律师协会会长阳运逵):疫苗安全事关国计民生,山东疫苗事件经网络曝光后引发社会舆论的激烈讨论,最高检将该疫苗系列案作为挂牌督办案件。金牛区检察院在办理该案时,主动作为,提前介入,确保无漏网之鱼,维护了法律尊严,体现了检察机关精准打击各类重特大犯罪,维护国家安全和社会稳定的职能。该院在办案过程中注重释法说理和相关文书的公开工作,很好地引导了社会舆论导向,既及时回应社会关切,又充分发挥了身边案例的警示作用。

案例8

父母不管孩子多部门联合介入

基本案情:7岁那年,因父母离婚,雷雷开始和父亲周某一起生活。但父亲再婚后有了小女儿,对雷雷疏于照顾,甚至时常对他拳脚相加。2015年9月,还在读小学四年级的雷雷辍学,当年冬天开始了流浪生涯,白天混迹街巷,晚上睡在网吧或露宿街头。彭州市检察院获知该情况后,对雷雷启动未成年人保护程序,并联系他的父母。出人意料的是,雷雷的父亲以无法管教为由,拒不履行对雷类的抚养责任,母亲则以离婚时抚养权不归自己为由,拒不履行法定的监护责任。雷雷的其他亲属因为雷雷有监护人,且雷雷自身有许多不良习惯,也没有人愿意帮助照顾雷雷,导致雷雷陷入两年无人照顾的境地。

2016年9月,彭州市检察院认为雷雷可能受到监护侵害,依法介入。彭州市检察院通过书面致函公安调查训诫,召开多部门联席会议落实国家监护,开展强制亲职教育,启动抚养权变更之诉、落实监护、持续开展关爱救助等形式,督促雷雷母亲于2017年7月回家抚养照顾雷雷。2017年9月开始,政府给予的生活补贴已发放到位,雷雷返校就读。

典型意义:该案系检察机关延伸未成年人刑事检察监督职能,创新探索强制亲职教育的代表性案例。彭州市检察院采用强制亲职教育、抚养权变更之诉、落实监护和持续开展关爱救助等形式,对受侵害未成年人家庭及其个体实施整体介入,充分保障了未成年人权益,为未成年人回归社会重塑良好家庭环境。该案的成功办理,是成都检察机关拓宽工作思路,践行未成年人司法保护借助社会专业力量的长效机制,探索符合司法规律和未成年人身心特点的特殊司法理念、工作机制和工作规范的一次成功实践,有利于进一步推进强制亲职教育和未成年人检察社会支持体系建设。

点评人意见(成都市人大代表、成都高新区石羊街道新南社区党总支书记王翔):未成年人要健康成长,除了社会各界给予关心和帮助,更需要来自监护人的细心呵护。从检察机关办理的未成年人违法犯罪案件分析,表面上看是未成年人自身触犯了法律,但与监护人不履行或不妥善履行监护职责有直接因果关系。所以,要预防和减少未成年人违法犯罪,除矫治未成年人本身外,对其父母的监护在必要时也应当进行司法干预。本案中,彭州市检察院充分运用法律规定,通过对其父母的强制亲职教育,结束了雷某流浪的困境,凝结了家庭教育和法治教育的合力,改善未成年人的成长环境,切实保护未成年人,从源头上预防和减少未成年人违法犯罪。

新闻推荐

成都主城区 点点雪花飘 成都市未来几天最低气温依然“零下”

市民全副武装雪中行本报记者谢明刚摄彭州龙门山镇太阳湾的雪景图博成都摄影师路由摄本报讯(记者李旻)本周五晚,蓉城突然迎来“不速之客”,临近午夜成都市城东、城北地区突降小雪和雨夹雪,之后一路向西...

彭州新闻,新鲜有料。可以走尽是天涯,难以品尽是故乡。距离彭州市再远也不是问题。世界很大,期待在此相遇。

 
相关新闻

新闻推荐