挖掘乡贤文化的时代价值 彭州市小鱼洞镇成立首个“乡贤工作室”
乡贤文化积淀了我国千百年来乡村基层治理智慧。小鱼洞镇历史悠久,早在1600多年前就有了小鱼洞之称。蜀人先祖鱼凫王率部落栖居小鱼洞。在悠久的农业文明中,包含了传统乡村治理的智慧与经验。上个月,彭州市小鱼洞镇成立了首个“乡贤工作室”,重启乡贤乡村治理的新模式,继承和弘扬乡贤文化,挖掘乡贤文化的时代价值。
在小鱼洞 “乡贤”由来已有
在小鱼洞,被称为“乡贤”家族比比皆是。复兴场的邓家,中坝的刘家,草坝的曹家……相传,渔洞村的朱家早在宋代就是世代相传的乡贤,自发制定、实施的《朱家乡约》,对乡民修身、立业、齐家、交友等行为,分别作出了规范性要求,引导当时人民的伦理生活。由于年代久远,缺少相关文字实物,这些乡规民约只是存在于人们的口口相传之中。
小鱼洞镇成立首个“乡贤工作室”,在中共彭州市委宣传部部长蒋蔚炜看来,就是给“乡贤”赋予新的内容,使新乡贤的嘉言懿行能够像古代乡贤一样垂范乡里,涵育文明乡风,并进一步让社会主义核心价值观在乡村深深扎根。优秀的传统乡贤文化是培育彭州的“精神家园”、“精神支撑”的应有之义。新乡贤通过献言献策、调解纠纷、传递正能量等,配合做好当地经济、文化发展,推进全村和谐进步,提升群众和谐度和幸福感。
据小鱼洞镇党委书记廖德才介绍,当前,结合时代需要建构新乡贤文化,这次小鱼洞镇成立“乡贤工作室”,在每个村选出3名德高望重的人才,参与到乡村基层治理,就是希望他们利用自己的智慧、知识和经验,解决化解本村的矛盾,推动镇村发展。小鱼洞镇乡贤工作委员会理事长阳廷发也深有感触,小鱼洞镇被推选出来的乡贤,目前都在积极倾听群众意见,反馈群众呼声;协助做好涉老、关工委等工作,为推动小鱼洞镇发展发挥余热。
新乡贤
助力打造幸福美丽新村
前些年,农村大量优秀人才流向城市,村里只剩下老弱病残、妇孺儿童,乡贤无从谈起。如今,优秀人才回乡创业成为一种时尚。廖德才说,在新形势下,乡贤的主体范围更加宽泛了。从现实状况看,农村优秀基层干部、道德模范等先进典型,在乡民邻里间威望高、口碑好,正日益成为“新乡贤”的主体。小鱼洞镇选出的乡贤是经过深思熟虑,由各村(社区)结合实际情况,聘请3名群众基础好、懂政策、热心为群众办事的老干部、老党员、农村文化人和致富带头人,报镇党委讨论同意后,方能担任“乡贤”。
当然,小鱼洞镇选出乡贤不是让他们“自由发挥”,而是建立了相应的工作机制和保障机制:成立镇乡贤工作委员会,具体负责日常工作;在各村(社区)党组织的领导下,设立乡贤工作室,由书记担任召集人,文书兼任秘书长。“乡贤”要列席本村(社区)议事会和村民代表大会,会议讨论期间可对拟议决事项提出建议和意见;每月定期召集“乡贤”召开工作例会,听取工作开展情况、交流工作方法、研究具体措施、安排下一步工作等。
在新乡贤邓仁祥看来,新乡贤更多体现用于创新、引导潮流的时代精神及其所带来的社会经济效益。能够将自己的社会与经济资源注入乡村,有效推动乡村社会发展。同时,小鱼洞镇乡贤工作委员会开展工作,经费由镇财政以实报实销的原则予以保障。各村(社区)“乡贤”开展工作,办公用品等由村(社区)保障。根据考核结果兑现工作性补贴。
新乡贤并非“终身制”
满意率低于60%不再是新乡贤
小区有村民搭建临时棚;有“僵尸”车停在小区无人管;有过往车辆乱停乱放堵塞道路……新乡贤立即出马,一一得到了解决。“在我们这里,乡贤发挥的作用主要在文化治理、价值引领等方面。作为村里的贤人,他的一言一行都是权威。”村民彭支米说。在村民看来,无论是促进地方经济发展、民生改善、传承乡村文化,都是乡村治理的题中应有之义,不应该厚此薄彼。
与之相呼应的是小鱼洞镇对乡贤也有考核制度,担任“乡贤”的人员实行动态管理,因无法正常履职、履职不到位、群众满意度差、涉嫌违纪违法等,各村(社区)报经镇党委研究同意后,不再担任或更换。各村(社区)建立乡贤工作台帐,“乡贤”开展工作要在笔记本上详细做好工作记录,记录情况作为考核的重要依据。每半年分别召开一次村支两委会和村民代表大会,对“乡贤”开展工作情况进行满意度测评,村民代表大会测评结果占80%,村支两委会测评结果占20%。满意率在60%以下视为不合格,不再担任或更换。成都商报记者 袁勇
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