彭州市：创新工作机制 开展散居院落治理

本报讯（光余 记者 杨华春） 踏进彭州市濛阳镇东塔社区散居院落，青草茵茵，绿树成荫，村民围田而居，院落住户门前摆放着别致的盆景。作为彭州市今年民生工程的重点，散居院落整治正如火如荼，尤其东塔社区散居院落治理新方式成为该市示范，有力地推动了全镇农村环境综合治理提档升级，提升了农村居民生活质量。

面对院落环境治理工作，东塔社区在彭州市治理办的指导下，不断总结进镇村经验，探索出以转变群众思想为起点、以发动群众为中心、从“心”开始治理为思路的散居院落治理模式。通过点对点（社区领导积极主动与院落村民进行沟通、交流，从思想上引导群众、转变群众观念）、面对面（社区以“坝坝会”的方式，向村民讲解院落整治的目的、意义，与村民共同商讨整治的方式方法等）的方式，商议出由群众自主打造东塔社区7组杨家大院的决定，充分体现了“环境治理从‘心\’开始”的优势。

如何让环境治理常态化，东塔社区在充分尊重群众首创精神的基础上采取村民自治的方式，对院落环境进行管理。社区还因地制宜，充分利用各路资源。让村里有特长的大学生们假期回家，自带颜料画笔，为家乡文化墙设计文化图案和道德标语，让全村上下真正为管理家园倾心尽力。同时，村委组织村民选出院落业委会，统筹整个院落的环境治理工作。

东塔社区还探索创新工作机制，使杨家大院整治工作得以顺利开展。实行切实可行的资金筹措方式，利用滴水成河的效应，变少部分人出大力为大多数人出小力，充分体现了“三个一点”：村民自筹一点，村公资金补贴一点，私营企业赞助一点。同时，采取网格化的管理方式，明确住户的卫生自治区域。社区以户为单位将院落划分成若干个责任区域，并与村民签订了农村环境“三包”责任书和院落自治责任书，健全了网格化监督管理的机制。

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