彭州地税多举措优化工作流程
锐意创新提效能
转理念，拼服务，提质效……纳税服务已进入“2.0时代”，面对新环境，地税机关如何把握新使命，提质增效？彭州地税给出的答案是：优化工作流程，加强制度创新。“管理也是重要的生产力”，彭州地税干部深知这句管理学上的名言。从今年6月开始，该局按照“制度管人、流程管事、管理出质效、团队铸辉煌”的工作思路，创新管理机制，提升行政效能，经过4个月的努力，彭州地税的工作流程管理已步入正常轨道，并取得了不俗的成绩。
双向激励 提升工作积极性
考核是管理工作的核心环节，是激励广大税务干部实现工作目标的重要保障，对于这点，彭州地税认识非常深刻。该局依托已有的绩效管理体系，通过组织绩效与个人绩效“双挂钩、双奖惩”的绩效考核，在细化、量化绩效考核的同时，特别提出季度加分制度，以科所为单位，对工作表现优秀的同志及时进行绩效奖励，建立起双向激励模式，既“不让干事的人吃亏”，也保证“末位淘汰永不停滞”。有效避免“多干多出错、少干少出错、不干不出错”的弊端，保护干部的工作积极性。
明晰结果绩效评价有理有据
流程管理的推进完善了绩效体系配套机制，工单文书流转清晰记录了每个干部的工作情况，科所长按照工作流程考核结果对干部工作进行绩效评价，避免“平均分”、“人情分”、“乱打分”，科所长工作开展更加顺畅，干部职工心服口服。使绩效评价特别是个人绩效评价做到了“有理有据”，确保公平公正。
充分授权 让决策充分聚焦
为了充分调动基层税务干部的积极性，彭州地税明确管理层级，将工作决策、工作安排、绩效考核等权力充分赋予科所长，激发中层干部管理潜能，避免教条主义，提高工作效能。
流程再造彻底打通“部门墙”
部门间的鸿沟和壁垒，是现代管理中常见的现象，但在彭州地税那里，部门与部门之间沟通充分，合作高效，他们是如何打破“部门墙”的呢？
说来并不复杂，关键就是彭州地税让流程管理以结果为导向，打破按职能设置部门的管理方式，代之以业务流程为中心，重新设计管理过程。通过制度创新，绕过部门边界问题，避免了权责不明、推诿扯皮的现象，使流程上的岗位都面向同一流程目标，同时通过上级预判、事后审核的方式保证工作质效。
清欠清账 夯实征管基础
彭州地税局班子上任伊始，就将增长点定位到欠税清理上。通过工单流转明确清欠任务，规定清欠期限，量化清欠标准，奖勤罚懒将清理任务实实在在地落实到每个税管员身上。通过清理，大量应缴未缴税款被挖掘出来，目前正在全力清缴当中，为今年税收任务的完成打下坚实基础。
主动出击当好政府参谋助手
通过一系列的措施，彭州局干部职工的工作热情得到激发，工作作风切实转变，变“要我做”为“我要做”，在今年的地方政府重大招商引资项目中，彭州地税充分利用自身的的优势，主动参与对投资企业前期征信考察并发挥了关键作用，提出的风险防范措施尽可能的减低了政府风险和农户损失，受到彭州市政府领导高度评价和全市通报表扬。
值得一提的是，以绩效考核为抓手，彭州地税还积极引入现代企业绩效管理新理念，通过工单流转、流程再造，“以事代岗”、“以事考人”，认真做到清责任、严机制、抓落实、重督查、强考核，确保了各项工作正常有序开展。截至2015年10月20日，全局共流转工单411份，工单承接工作57项，其中经审核通过40项，在办3项，审查未通过14项，绩效考核87人次，其中绩效奖励32人次，绩效扣减55人次。初步实现了事事有人管，人人有专责，办事有标准，工作有检查，奖罚有依据的新型工作管理制度体系。
借力互联网+开创管理新模式
实行工作流程管理办法两月以来，彭州地税收获颇丰，实现了科学决策、过程控制，初步建立起竞争择优、充满活力的考核机制，有效服务了中心工作。“我们进步不小，但路还很长。”彭州地税局一位干部对笔者表示，下一步彭州地税将根据前期暴露出来的问题针对性改进，进一步推进流程管理制度化、长效化。
在未来的制度建设上，彭州地税还将摄入更多的“互联网基因”来加快创新。
彭州地税的班子成员认识到，流程管理走上信息化是必由之路。如果能与征管系统和绩效系统对接，那么整套系统不但能够为绩效管理提供实时可靠的监控手段、公平公正的绩效评价，更能让上级领导机关直观准确的找到工作中的薄弱环节，运用大数据迅速筛选出工作过程中的“堵塞段”，时间精确到分，职责定位到人，为基层队伍建设插上“云”翅膀，让绩效管理率先跨入“互联网+”时代。 （何颖/整理）
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