小小盆景折射城乡环境综合治理“独具匠心” 彭州市启动城郊结合部及重点区域环境专项治理工作

踏进彭州市濛阳镇东塔社区散居院落，院落住户门前摆放着别致的盆景。小小的盆景，折射出村民思想意识的转变和提升。成都商报记者昨日从彭州市有关部门获悉，为了全面落实成都市8月24日城郊结合部环境治理专题会议精神，彭州市结合“四改六治理”专项行动和创建国家卫生城市工作，迅速启动了彭州市城郊结合部及重点区域环境专项治理工作。其中，彭州市濛阳镇完善创新机制，让群众把环境治理当做自己的事，积极打造村（社区）散居院落示范点，贯彻落实“心纯净、行则至”的散居院落治理理念，有力地推动了全镇农村环境综合治理提档升级。

加大重视

成立专项整治工作队

8月29日，彭州市纪委监察局、市委市政府目督办及市城乡环境综合治理工作领导小组办公室（以下简称“市治理办”）成立两个督查组，分成城区组和乡镇组，每天对辖区城郊结合部治理情况进行全面督查，印发督查通报，并报市委、市政府主要领导。同时成立城郊结合部及重点区域环境专项治理工作小组，工作小组办公室设在彭州市城乡管理局。市级相关部门、各镇为成员单位。各镇分别成立了镇城郊结合部及重点区域环境专项治理工作分小组，由镇党委书记担任小组长，抽调镇派出所、村干部等工作人员组成专项整治工作队。

据介绍，散居院落综合治理一直是城管工作难点。其治理目的是为群众创造更优美、整洁、舒适的生活环境，然而对院落环境治理工作，每个村民都存在不同的想法，这是每个村（社区）必须面临并深思的现实问题。濛阳镇东塔社区在彭州市治理办和濛阳镇党委政府的指导下，探索出以转变群众思想为起点，以发动群众为中心，从“心”开始治理为思路的濛阳镇东塔社区散居院落治理模式。通过点对点（社区领导积极主动与院落村民进行沟通、交流，从思想上引导群众、转变群众想法）、面对面（社区以“坝坝会”的方式，向村民讲解院落整治的目的、意义，与村民共同商讨整治的方式方法等）的方式，充分体现了“环境治理从心开始”的优势。目前，东塔社区房前屋后有了很大改观。

集思广益

完善机制得“心”应手

据市治理办有关工作人员介绍，散居院落打造工作是一时的，但治理是永久的。濛阳镇东塔社区采取村民自治的方式，对院落环境进行管理。村民自治，就是把院落管理权交予院落的村民，由村民自我服务、自我管理、自我约束。村民自觉承包院前屋后院落、林盘和沟渠等责任分区，每日小清理、每月大整理，邻里协商着设计风格风貌，布置景观小品。于是，在指导东塔社区现场工作中，工作人员建议因地制宜，充分利用好各种资源。社区结合大学生暑期社会实践活动，号召他们带上颜料画笔，为家乡文化墙设计文化图案和道德标语，让全村上上下下真真正正地为管理自家家园倾心尽力。同时，村委组织村民选出院落业委会，统筹整个院落的环境治理工作。

散居院落打造前期，杨家大院64户村民们自发出资4000余元，通过定期的自评和互评推选出院落文明家庭、清洁家庭和孝亲敬老家庭，采取发放生活用品等“以奖代补”的方式对其进行奖励，调动村民参与综合治理的主动性和积极性，从一定意义上保障了院落环境整治的可持续性，以实际行动构筑了“环境治理齐参与，治理成果人人享”的局面。濛阳镇东塔社区积极探索创新工作机制，确保了杨家大院整治工作得以顺利开展。

与此同时，彭州市治理办也加强对存在问题的整改。近日，接到群众反映桂花镇场镇街道有乱摆摊设点、牛皮癣和车辆乱停放等问题后，工作人员立即督促其展开专项整治行动，整改乱堆乱放15处、清除牛皮癣40余处、清理死角垃圾1.2吨，对流动商贩进行了现场教育，有效规范了市场的经营秩序。通过治理，该场镇环境面貌得到明显改善。目前，彭州市各镇已迅速明确工作内容，落实工作责任，展开问题排查和问题整改工作。另外，各镇通过“坝坝会”、村民代表大会、设立宣传栏、发放宣传单、制定村规民约等多种形式，引导群众参与城郊结合部专项治理。从8月31日起，彭州市全面展开了对城郊结合部及重点区域的环境治理督查暗访工作。截至目前，共发现问题229个，涉及整改责任乡镇20个、部门13个。针对督查暗访的情况，彭州市治理办定期进行通报，并要求有关责任单位及时整改，对存在问题举一反三，实行长效管控。

成都商报记者 袁勇 摄影报道

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