多领域先行先试、攻坚突破 成都将把淮州新城打造成全国绿色低碳高质量发展示范区

绿色低碳发展是当今时代科技革命和产业变革的鲜明特征，是推动经济社会高质量发展的内在要求。助力“双碳”目标，成都将如何推动经济社会发展的全面绿色转型？

日前，成都市印发《关于支持淮州新城绿色低碳高质量发展的意见》（以下简称《意见》），明确将淮州新城作为绿色低碳优势产业集中承载区，从构建产业体系、筑牢城市基础、深化改革创新、加强工作保障等方面为淮州新城绿色低碳高质量发展量身定制了务实管用的支持政策。

《意见》明确，推动淮州新城走出一条绿色成为普遍形态的更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的城市高质量发展新路径，加快形成成都绿色低碳高质量发展的增长极。到2025年，淮州新城的绿色低碳产业竞争力显著提升，成为成都“三个做优做强”示范区，力争规上工业增加值年均增长20%以上。到2035年，成为全国绿色低碳高质量发展示范区。打造碳中和产业生态圈试验区

《意见》坚持以高能级产业生态圈为牵引，提出打造碳中和产业生态圈试验区、争创国家安全应急产业示范基地、建设国家通用航空产业综合示范区核心区、建设产教融合示范区四个方面的产业发展路径。

其中，打造碳中和产业生态圈试验区是产业建圈强链的一个亮点。《意见》提出，支持淮州新城壮大光伏、新型电池等新能源新材料产业，前瞻布局高效储能、固碳等绿色低碳产业，引进培育一批碳中和龙头企业。同时，淮州新城也将成为碳中和应用的“舞台”。《意见》明确，依托开展整县屋顶分布式光伏开发试点，打造低碳产业园区、低碳智慧交通、绿色建筑、零碳社区等多维度碳中和示范应用场景，积极推动智慧光伏城市建设。

争创国家安全应急产业示范基地，《意见》支持依托国家西南区域应急救援中心、成都淮州机场、成都国际职教城、成都节能环保产业基地等，培育以安全应急服务新业态为核心、安全应急产品制造研发为辅助的安全应急产业体系，打造全国一流的安全应急产业高地。

建设国家通用航空产业综合示范区核心区，《意见》提出，加快通航机场网络建设，鼓励淮州新城加强与省内民用航空支线机场的交流合作，建立互惠互通协作机制，推动通航短途客货运输业务发展。

激发区域高质量发展新活力

绿色低碳发展不仅是产业的结构调整，更是空间、交通、能源结构的协同调整。《意见》拿出了优化完善城市新区发展格局的具体举措，激发区域高质量发展新活力。

在筑牢城市基础上，《意见》落实新型城镇化战略，提出构建互联互通交通路网、加快优质公共服务供给、持续推进智慧淮州建设等三个方面的要求。

构建互联互通交通路网，包括加快实施成南高速扩容改造，推动成金简快速路建设，提升淮州新城交通互联互通水平，加快推进淮州站建设运营、国际铁路港淮州辅港前期工作。备受关注的轨道交通建设也得到了支持政策，《意见》明确，规划研究市域铁路S2线，完善淮州新城市域轨道交通网络。

加快优质公共服务供给，包括增加优质公共服务供给，推动城乡融合发展；优化配置教育、医疗等优质资源，推动在蓉优质中小学、医院、高校、科研院所到淮州新城发展。

持续推进智慧淮州建设。构建智能交互、智能联接、智能中枢和智慧应用四层智能协同体系，以5G、人工智能、物联网等技术为支撑，以政务服务、城市治理、民生服务、城市安全等领域为重点，建设智慧淮州。

为什么是淮州新城？

记者获悉，淮州新城是成都市委、市政府出台意见支持绿色低碳发展的首个城市新区。

为什么是淮州新城拿到首个政策礼包？“淮州新城是市委明确的碳中和产业生态圈主承载地，推动成都绿色低碳转型发展的作用日益凸显。”成都市发改委相关负责人介绍，近年来，淮州新城坚持生态优先、绿色发展，节能环保（光伏）、清洁能源产业迅速成势，已聚集通威太阳能、通合新能源等规上工业企业137户，工业产值252亿元，同比增长62.8%，获评全省唯一的国家新型工业化产业五星示范基地。

该负责人表示，此次出台《意见》，旨在更好发挥淮州新城比较优势，在构建绿色低碳现代产业体系、提升绿色低碳发展综合承载力、激发城市绿色低碳发展活力等领域先行先试、攻坚突破，探索超大城市实现碳达峰、碳中和的特色路径。“淮州新城应当努力建设成为‘三个做优做强’的示范区、成都绿色低碳高质量发展的增长极，从而有力推动全市经济社会发展全面绿色转型。”

红星新闻记者 钟茜妮

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