成都武侯区:持续推进城市更新 掀起城市发展新热潮

四川日报 2021-04-16 05:56 大字

成都音乐坊街区项目成为武侯城市有机更新的样本。

在2021中国城市有机更新与消费场景营造大会上共有11个项目签约。

成都武侯区“宜居水岸”一期项目全面建成,成为居民家门口的亮丽风景线。

一座有着历史积淀的城市,一定经历过更新、再生的过程。城市更新含意丰富,关乎经济发展,关乎城市宜居,关乎人文延续。2021年,“城市更新”首次写入政府工作报告,城市更新站上风口。

一场大会,可以让人感受这风口。4月15日-16日,2021中国城市有机更新与消费场景营造大会在成都市武侯区召开。来自国内外城市更新领域的知名专家学者、行业“大咖”,核心机构、创新企业负责人等齐聚一堂,共话城市更新和场景营造,在“十四五”开局之年预见城市未来,打造城市更新新样本、焕新新商业,推动成都成为中国消费新场景试验田、消费新业态策源地、消费新模式先行区、消费新生态培育场。

在这场大会中,火花碰撞、硕果连连。作为东道主,武侯区收获颇丰。□文君 (图片由成都市武侯区城市有机更新工作领导小组办公室提供)

碰撞 为城市更新探索前进方向

这是一场不断碰撞思想火花的大会。专家齐聚,带来了对城市更新的思考和见解。在专家们看来,城市更新现有的方式中,城市有机更新是更受到推崇的方式。

城市有机更新本质就是满足人民对美好生活的向往。中国城市更新论坛秘书长陈方勇认为,推进城市有机更新,就是要回应群众期盼,不光是住宅的更新,还要考虑群众各方面的生活需求。

正因为如此,武侯区把创造美好生活、回应群众期盼作为城市有机更新的出发点,大力推进棚户区改造、老旧小区更新,加快建设天府绿道、锦江公园、宜居水岸等生态工程,着力布局高品质公共服务设施,有力改善城市品质和人居环境。

城市有机更新的过程中,还必须注重对方式方法的研究。

政企如何共塑城市升级之路?在中国人民大学国家发展与战略研究院城市更新研究中心主任秦虹看来,以有机更新为主的城市升级过程,将是一个政府与企业共塑城市的过程。

这也是武侯区一直在思考和探索的问题。“城市有机更新投资规模大、建设周期长,仅靠政府单打独斗难以为继,必须坚持‘政府主导、市场主体、商业化逻辑’,努力探索多元参与的更新路径。”武侯区相关负责人介绍说,着眼破解“钱从哪里来”,武侯区通过明确城市战略目标、发布城市机会清单、设立专项投资基金等方式,积极探索多元融资模式,吸引了正大集团、中粮集团等一批优秀企业和优质资本参与;着眼破解“城市更新怎么干”,武侯区坚持因地制宜、分类施策,探索自主改造、招引赋能、股权合作、微更新等更新模式。同时,注重加强场景营造,积极探索城市更新自我造血、自我生长的长效机制。

当天的会上,“大咖”观点荟萃:华高莱斯董事长兼总经理李忠带来主题演讲《用城市更新营造高品质科创空间》;厦门大学建筑与土木工程学院、经济学院和王亚南经济研究院“双聘教授”赵燕菁带来主题演讲《中国的城市资本与城市更新》……

分享 在精彩案例分享中互学所长

2021中国城市有机更新与消费场景营造大会选择在成都召开,是对成都近年来在城市有机更新、场景营造中不断努力、不断探索的一种肯定。

事实如此。让老成都焕发新魅力,成都主城各区在城市有机更新的过程中,不断打造消费场景新物种和新IP,以“场景力”带动“消费力”,从而提振经济。

大会中,成都几个主城区进行了案例分享。如锦江区分享了自己在消费场景营造方面的心得,青羊区侧重分享自己在城市更新中如何传承天府文化。作为东道主,武侯区拿出真材实料,分享了自己在城市有机更新、场景营造中的成果。

近年来,武侯区委、区政府深入践行“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念,在成都音乐坊街区、梵木FLYING文创街区、她妆小镇、BY1906文创工厂等建设中,坚持“人民城市人民建,人民城市为人民”,以城市有机更新转换区域动能,提升环境品质,打造消费场景,重构商业活力,构建高质量发展的增长极和动力源。其中,成都音乐坊街区项目成为城市有机更新的样本和典范。

原音乐坊街区建筑外观老化、风格参差不齐,城市道路狭窄、交通组织混乱。商业载体多为临街商铺,其中生活配套商铺占60%,塑料包装和建材销售商铺占30%,业态低端散乱,音乐业态商铺仅占10%。街区文化挖掘不足,虽有四川音乐学院、锦江古码头等优质历史文化资源,却未充分开发利用。

2019年,音乐坊街区改造初步完成,构建起“市民感知天府文化、世界达人分享音乐艺术”的消费场景,实现了片区业态蝶变、形态质变和功能蜕变。音乐成为街区闪亮的文化符号,2020年音乐大道入选成都市“最美街道”。

值得注意的是,成都城市有机更新的过程,是以公园城市建设为总揽进行的。武侯区公园城市建设和城市更新局相关负责人介绍,以“城市有机更新+场景营造”为抓手,武侯区统筹配置公共资源,推进一系列公园城市建设项目,包括坚持实施生态惠民工程、完善公园体系建设、推动天府绿道建设等,截至2020年底,武侯区人均公园绿地面积16.56平方米,建成区绿地率为39.51%。

成果 吹响新一轮城市更新号角

大会硕果颇丰,发布了《中国城市更新白皮书(2020)》《成都市城市有机更新白皮书2020》《成都城市(楼宇)更新研究报告》等。通过梳理发展现状、展望未来趋势、释放机会清单等,以创新更新赋能城市,助力成都在这条“黄金赛道”上加速跑,打造面向未来的样板。

加速跑的动力源正在聚集。在大会的签约环节,太平园智慧家居中心、上海广合文化影视基地、悦湖科技城、武侯传化科创中心、玉林东路片区城市有机更新、天府芙蓉园文化中心、金牛科技数字供应链平台、青羊祠堂街有机更新、OST传媒内容孵化基地、锦江会展新经济产业园、成都高新金融广场丽思卡尔顿酒店等11个项目现场签约,投融资协议总金额高达424.59亿元。其中,有6个项目来自武侯区,占比超过一半。

借助大会东风,武侯区也向外界抛出了合作的橄榄枝。武侯区相关负责人介绍,2021年,武侯区还将实施33个城市有机更新项目,计划总投资额1190亿元。

比如,位于武侯区永康森林公园以北区域的悦湖科技城(一期、二期)项目,总投资额104.58亿元,拟建设成为中国西部高端新材料研发转化中心。期望在项目设计、基础设施建设、工程建设施工、产业发展等方面寻求合作伙伴;位于武侯区武侯大道地铁站TOD项目区域的皮革加工区城市有机更新项目,总投资额30.5亿元,拟建设成为具有武侯印记的特色社区商业体验空间。期望在项目设计、融资、建设、产业发展等方面寻求合作伙伴。

无论是城市有机更新,还是场景营造,都需要久久为功。今年,成都发布幸福美好生活十大工程实施方案,城市更新和老旧小区改造提升工程位列其中。成都市武侯区城市有机更新工作领导小组办公室相关负责人介绍,下一步武侯区将继续纵深推进城市有机更新、场景营造,同时结合成都市正在实施的幸福美好生活十大工程,统筹推进更新项目落实见效,让群众有更多的幸福感、获得感。

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