成都税务 聚焦改革发展 接续跨越前进 为建设全面体现新发展理念的城市贡献税务力量
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“十三五” 成绩单
作为我国西南地区唯一一个副省级城市税务部门，成都税务坚持政治统领，聚焦以“带好队伍、干好税务”为主要内容的税收现代化建设总目标，对标全省税务系统“组织收入的主力军、改革攻坚的排头兵、信息化建设的领头羊”站位，聚焦落实成都营城逻辑理念、聚力服务经济社会发展大局，持续增强税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用，积极为成都建设全面体现新发展理念的城市贡献税务力量。
“十四五” 新期待
展望“十四五”，成都税务将站上更高起点，谋定更高目标，坚持新发展理念，落实高质量发展要求，努力在落实减税降费、组织财政收入、优化税费服务和维护公平正义等方面彰显新作为，努力为全市经济社会高质量发展作出新的更大贡献。
“两会”金点子
“十四五”期间，要助力成德眉资税收同城化，逐步推动区域政策协同，建立健全区域联合分析，优化完善区域便利服务，为实现新形势下成都高质量发展提供动能。
要实现税收共治能力现代化，积极服务地方党委政府决策，加快税收大数据“一平台、两中心”建设，推进财源信息共享平台建设，强化经济运行数据联动共享，为实现新形势下成都高质量发展贡献力量。
“十三五”这五年，成都城市格局实现从“两山夹一城”到“一山连两翼”，迎来千年之变；肩负践行新发展理念的公园城市示范区建设使命，幸福城市内涵更加丰富；大运会从那不勒斯交旗天府之国，着眼世界城市的成都能力急速拉升。
税收改革伴随经济由高速度增长到高质量发展的历程，见证经济社会波澜壮阔的新时代发展画卷。1月26日，成都市税务工作会议在成都召开。会上给出的数据显示，“十三五”期间，全市累计税收减免达4425亿元，其中2020年预计实现新增减税降费超280亿元，惠及纳税人、缴费人超53万户次。
征程万里风正劲，重任千钧再奋蹄。今年是中国共产党成立100周年，是开启全面建设社会主义现代化新征程的起步之年，是“十四五”规划开局之年，站在这一历史节点，成都税务将继续准确把握税收在国家治理体系中的基础性、支柱性、保障性作用和“带好队伍、干好税务”新时代税收现代化建设总目标，高质量推进新发展阶段成都税收现代化开好局起好步，为成都建设践行新发展理念的公园城市示范区作出新的更大贡献。“十四五”时期，成都税务将力争实现与成都建设全面体现新发展理念的城市相适应的新发展阶段税收现代化，奋力实现“全省标杆、全国领先”。
回望“十三五”
全市累计税收减免达4425亿元
以税赋能：
服务重大战略部署落地
目前，随着成都税务携手德阳、眉山、资阳等市级税务部门共同建立的成德眉资税费票证寄递中心正式运行，这项服务也为成都周边城市纳税人带来更多便捷；我国“十三五”规划建设的最大民用航空枢纽机场项目成都天府国际机场预计将于今年6月30日前投入使用，“神鸟展翅”背后，成都税务持续为成都架设通达全球的空中丝绸之路贡献力量……
这样的事例还有很多。近年来，成都税务更加融入经济社会发展大局，着力推动税收区域发展与国家重大战略有机融合：积极支持打赢三大攻坚战，主动服务新一轮西部大开发等重大发展战略。发挥引领辐射带动作用，参与签署服务成渝地区双城经济圈建设合作备忘录，积极下好“成德眉资同城化”的税收“先手棋”，牵头研究制定《成德眉资税收同城化领导小组办公室工作机制》和《成德眉资服务成渝地区双城经济圈建设2020年重点工作实施方案》，推进区域税费服务、征管、政策一体化，加速推进四市纳税服务“三化建设”、税费票证寄递中心建设等重大项目落地见效。
刚刚过去的2020年，全市税务部门累计落实新增减税降费预计超280亿元，超过全省减税降费总量的60%，惠及纳税人、缴费人超53万户次。“十三五”时期，全市累计税收减免达4425亿元。减税降费正为成都经济高质量发展注入新动能，在经济社会发展的历史长河中标注新刻度。
与此同时，成都税务始终秉承首位城市责任，坚持依法依规组织税费收入，坚决不收“过头税费”，围绕成都建设践行新发展理念的公园城市示范区大局，增强主体支撑、培育涵养税源，探索建立起经济发展新常态下的税收稳定增长机制，助力产业结构调整和转型升级，形成经济促进税收、税收服务经济的良性互动，为经济社会发展和民生改善提供坚实财力保障。刚刚过去的2020年，全市税务部门组织税收收入超过2900亿元，增速与全市经济增长保持基本协调，占全省税收比重的一半以上。
以税辅政：
发挥税收数据决策效能
激发税收数据覆盖经济活动领域全、反映经济活动动态新的优势，打造税收经济分析“拳头产品”、着力以税资政是成都税务始终秉承的责任。围绕税收改革重大举措和党委政府关注的重点产业、重点税源，全市税务系统深入挖掘税收数据应用潜力，研究建立科学有效的分析工具，探索完善能对公共经济运行、税收收入走势和征管服务工作产生重要影响的税收指数。通过全方位经济税收分析研究，进一步突出税收在实施宏观调控、引导要素配置、调节消费行为等方面的杠杆调节功能，紧扣城市战略定位、资源禀赋、比较优势，积极支持成都产业发展优化升级，增强重点税源的经济支撑能力。
成都税务立足推动经济结构调整、培育涵养税源等重点开展多角度、全方位、各领域的税收经济分析，调研形成的《从税收数据看成都经济高质量发展》《关于推进成都全面创新的国外税收经验借鉴》《中美贸易争端对成都市外向型经济的影响分析》等分析成果，为推动经济社会发展提供了有益参考。
面对2020年新冠肺炎疫情的重大考验，成都税务深入落实税务总局优惠政策落实要给力、“非接触式”办税要添力、数据服务大局要加力、疫情防控工作要尽力的“四力”要求，在统筹推进疫情防控和经济社会发展工作中担当作为、展现风貌、贡献力量。主动将增值税发票开具等税收数据与电力、金融、员工数据一并纳入《成都市疫情期间复工复产情况日报》，积极开展企业复工、复产、复销和经济运行分析。通过数字化检索、精准化分析、个性化服务为企业牵线搭桥，畅通产销渠道，利用税收大数据分析形成成都对湖北重点采购企业对接清册，配合做好项目对接、高效助力复产稳产，助力产业链供应链稳定。
以税便民：
推动税收营商环境优化
2020年，成都以优化营商环境、完善创新生态为关键举措，加快打造带动全国高质量发展的重要增长极和新的动力源。在成都国际化营商环境迈向3.0版本的道路上，不断优化的税收营商环境成为有力砝码。
以纳税人和缴费人为中心，成都税务深入开展“便民办税春风行动”，持续推进税收领域“放管服”改革。针对全市纳税人特别是自然人数量不断增加以及企业经营多元化、跨区域、国际化的新形势，积极顺应新科技革命孕育突破的大趋势，依托现代科技手段调整优化征管业务流程和税收执法方式，着力提高税法遵从度和社会满意度，不断降低制度性交易成本。不断推广“非接触式”办税，156个单项业务实现“最多跑一次”，“一门一网一次”便利化服务格局全面构建，电子税务局注册率达80%以上，网上办理率达98%以上。线上、线下办税比例由“十三五”之初的3∶7跃升至9∶1，办税服务厅平均等候时间2分钟，单项业务平均办理时间5分钟，企业间存量非住宅登记办理时间压缩到0.5个工作日。
多年来，越来越多的成都税务服务品牌走出成都、走向全川、辐射全国，成都税务服务质量取得更大突破、得到更多认可。借力“互联网+政务服务”东风，率先在全国试点税收征管规范2.0创新版，“成都税务”微信公众号粉丝数突破100万人，“成都税务企业号”关注量突破67万户。全面推行纳税服务事项清单化、办理标准化、管理规范化“三化”建设，“年度纳税人专属报告”被省政府作为深化“放管服”改革优化营商环境工作典型经验在全省推广，打造“蓉票儿”“票e达”“智慧成都税库·电子退税系统”“一新一易”大企业服务等创新品牌，协同开发房地产交易“一窗受理平台”。聚焦纳税人疫情期间融资信贷需求，创新升级“减税云贷”银税互动产品及子产品“减税抗疫贷”，在全国21个省市移植放贷，总体规模达218亿元。创新组建营商环境观察员、纳税服务体验师和“好差评”监督员团队，全国纳税人满意度调查在全国省会城市及副省级城市中双双跃升至2020年的第4位，营商环境测评连年保持全国中上水平。
作为“一带一路”倡议和长江经济带发展的重要节点，成都这座传统的内陆城市通过不断开拓奋斗，已走在了拥抱改革开放的前沿。成都税务无疑是这一过程的见证者和参与者——主动参与四川自贸区（成都片区）、海关特殊监管区域、国际商贸城市场采购贸易方式试点申报等工作，综合运用各项出口退税政策措施，在优服务、快退税、推试点等方面打出“组合拳”，出口退税款到账平均用时压缩至5.5个工作日，出口退税办理整体提速57%，助力成都成为继北京、上海后全国第二批实施离境退税政策的六个地区之一。积极服务成都打造国内大循环战略腹地和国内国际双循环门户枢纽，建立完善300余户“走出去”企业清册，优化专属联络员、长效问需问计等服务举措，为“稳外资、稳投资”发挥积极作用。
奋进“十四五”
实现与城市发展相适应的税收现代化
新方位新使命，需要展现新担当新作为。面对未来，成都税务目标已然清晰：2021年，高质量推进新发展阶段成都税收现代化开好局起好步，为成都建设践行新发展理念的公园城市示范区作出新的更大贡献，以优异成绩庆祝建党100周年；“十四五”时期，将努力实现与成都建设全面体现新发展理念的城市相适应的新发展阶段税收现代化，奋力实现“全省标杆、全国领先”；2035年远景目标则是，率先在全国全省税务系统基本实现税收现代化。
站上更高起点，谋定更高目标。成都税务将坚定信心决心，准确把握发展方向，准确把握税收在国家治理体系中的基础性、支柱性、保障性作用和“带好队伍、干好税务”新时代税收现代化建设总目标，努力在落实减税降费、组织财政收入、优化税费服务和维护公平正义等方面彰显新作为，努力为全市经济社会高质量发展作出新的更大贡献。
树牢问题意识，不断增强发展动力。聚焦“新”。立足新发展阶段、贯彻新发展理念、服务新发展格局，谋新局、开新篇、展新貌。高质量推进新阶段税收现代化建设，有效发挥税收调节作用，着力推动税费收入质量实现新提升，税收营商环境再上新台阶，智慧税务建设实现新跨越，干部队伍建设呈现新气象，创造具有成都税务特色的新发展格局。
聚焦“精”。坚持以纳税人缴费人为中心，以优化国际化、法治化、便利化营商环境为目标，以智慧办税缴费为手段，认真落实中央《关于进一步优化税务执法方式的意见》，严格规范公正文明执法，深化办税缴费便利化改革，大力推动综合治税，深入推进精确执法、精细服务、精准监管、精诚共治。
聚焦“进”。创新体制机制和方式方法，建立健全纵向到底、横向到边的责任体系，着力推动成都税务各项工作站位与上级要求和纳税人缴费人期待相匹配，与经济税源发展相匹配，与全省税务“主干”地位相匹配，努力实现新发展阶段税收现代化建设稳步推进、持续改进、不断前进。
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