生产、生活、生态高度融合人城境业和谐统一成都高新区桂溪街道创“新”扮靓公园城市里的社区
“治大国若烹小鲜”;治大城,亦如是。
一座城市的日常运转,如同生命体在呼吸律动。只有保持社区这个细胞健康,城市这个“生命体”才能迎接各种挑战。
成都提出,社区发展治理应当按照建设践行新发展理念的公园城市示范区的要求,凸显舒心美好、宜居乐业、绿色生态、蜀风雅韵、良序善治的高品质生活特质,构建人城境业高度和谐统一的美丽宜居公园社区。
桂溪街道位于成都高新区东南部,地处中国(四川)自由贸易试验区、国家自主创新示范区、新经济活力区、交子金融商务区“四区叠加”的核心区域,辖区内汇聚了企业2万余家,驻区企事业单位250余家,有影响力、有代表性的大型央企、国企、高校和驻区行政企事业单位30余家,科技、人才和区位等资源优势突出。
创新党建引领下的基层社会治理,将辖区资源优势、机制优势和创新动能转化为助推经济社会发展的生产力优势,推动生产、生活、生态高度融合,推进生活场景和消费场景叠加……如今,桂溪街道这个“有机生命体”正把治理“养分”输到“四肢末端”,让每一个“城市细胞”都焕发出活力!
打造“红色天际线”党建示范带 组建桂溪辖区党建联盟
党建引领与经济发展同频共振
如何在新时代背景下创新在街区(楼宇)等新兴领域实现党的组织、工作和活动“三个覆盖”,提升“两新”党建工作质量?如何让“两新”组织和驻区企事业单位参与融入基层社会治理,开创具有桂溪特色的共建共治共享的“全域大党建”工作新格局,促进辖区经济社会全面发展?
“去年1月,街道推出‘红色天际线’党建创新项目,就是通过将社区治理理念引入街区、楼宇、园区和商圈,创新街区(楼宇)党建模式,探索基层党组织建设和党建引领下的基层社会治理、企业员工服务等工作,把‘红色天际线’党建示范带打造成天府大道上的高新经济动脉。”成都高新区桂溪街道党工委书记巫全根介绍。
目前,桂溪街道在辖区沿天府大道近9公里轴线两侧街区(楼宇)内成立了12个街区综合党委、12个重点楼宇综合党委、5个产业社区综合党委、1个行业综合党委、10个街区(楼宇)自治委员会及420余个“两新”党组织,举办各类活动500余场;打造以环球中心楼宇社区为旗舰的街区(楼宇)党群服务中心(站点)9个,线上线下推送“一站集成”精细化服务项目40余项;培育出党建活动品牌5个,有效疏浚了“两新”活水,极大提升了“两新”党建工作质量。
如何通过党建引领一颗子,激活区域共建一盘棋?
去年9月,桂溪街道携手新华社四川分社等13家央企、国企、机关、高校和行政事业单位等驻区企事业单位牵头组建了“桂溪辖区党建联盟”。党建联盟成立一年多来,相继召开了两次联席会议,审议通过了联盟章程和“四联三评”共建机制,成立了联盟秘书处,确定了活动轮值单位,组织开展各类活动10余场,探索出组织共建、工作共推、资源共享、治理共抓、发展共促、成果共用党建联盟“六共工作法”,形成了“资源共享、责任共担、优势互补、互利共赢”的党建命运共同体。
创设“楼宇企业服务站” 助力产业社区建设
新型社区与产业时序同步演进
今年7月,环球中心、通威国际、CPB中央商务花园、OCG国际中心等20家试点“楼宇企业服务站”正式成立,提供数据支持服务、政务及公共服务、专业服务三类服务,让企业办事不出楼。
当城市迈入紧凑集约、高效绿色发展模式,有着“垂直印钞机”之称的楼宇经济以一栋栋高楼大厦为典型元素,无疑成为城市“柱状经济”发展的新载体。桂溪街道持续创新楼宇经济工作,实现社区与产业时序上同步演进。
创新设立“楼宇企业服务站”,建立楼宇“五员”包楼制,固化领导包片、科室包楼、楼宇管家直接服务的精细化服务模式,构建“1+5+N”的企业服务体系。同时健全完善楼宇联系机制,定期录入全区楼宇监测平台系统,实时完善楼宇信息及基本情况,目前辖区楼宇项目共136个,入住率84.5%。
深化特色楼宇建设,搭建市区商务部门、楼宇促进会等沟通平台,引导其向高标准、专业楼宇方向发展。上半年,CBP中央商务花园、高新万科大厦获评成都市甲级写字楼,中铁信托大厦、新中泰、菁蓉国际广场7号楼获评成都市专业(特色)写字楼,成都五商供应链管理有限责任公司作为全区唯一一家2019年纳税100万以上的优质企业申报楼宇政策。目前辖区共有超甲写字楼6个、甲级写字楼5个、专业特色楼宇18个。
加快试点楼宇产业社区建设。街道率先出台《设立楼宇企业服务站的指导意见》,创新楼宇治理服务模式,助推楼宇经济快速发展。以益州社区、天华社区为试点,完成中航楼宇社区、环球中心楼宇社区、交子驿站三大楼宇空间建设,并充分借助楼宇社区综合党委和楼宇社区自治委员会实现辖区楼宇党组织的区域、工作、活动全覆盖,营造楼宇社区发展治理新场景。
打造特色产业社区。桂溪街道在吉泰社区启动“产社互动、五维并举”1547治理模式整体营造项目,借助产业社区发展契机,打造“可参与、可互动”的体验空间;在月牙湖社区运营“O2S产业社区营造空间”,推动产业社区从单一的经济功能向文化功能、治理功能、服务功能等综合性维度转变……
以楼宇经济激活街道产业发展活力。数据显示,截至5月底,街道规上企业达 737家。1—5月,规上服务业营业收入共计395.05亿元,规上工业营业收入 49.03亿元。
交子公园社区“焕”新 三瓦窑特色街区“美颜”
时尚传统与办赛营城交相辉映
沿着天府大道一路向南,一片面积广阔的生态活区铺开在眼前,波光粼粼的生态湖、郁郁葱葱的绿植……穿梭在公园风景里,行人都能感受到无限的清新和惬意。这就是交子公园社区,通过把成都金融城商务楼宇、高端居住与绿地有机融合在一起,实现运动、娱乐、游览、艺术等多种都市功能。
在桂溪街道,一个个公园,有的在创造时尚,有的弥漫烟火气,有的承载新经济,公园不再是传统意义上的公园,而是一个个新的生活场、消费场、创意场。
历史上三瓦窑的青砖青瓦多用于成都老建筑的修建,大多建筑沿用至今,形成了三瓦窑砖瓦元素和工匠精神的传承。如何立足自身特色,打造提升社区环境品质,打造“有颜值、有文化、有温度”的特色街道街区?
创四处场景、引三种业态、办12月活动,未来,三瓦窑将大变身。“三瓦窑代表的是精益求精的工匠精神和建筑文化的根。”桂溪街道相关负责人介绍,将立足三瓦窑特色文化,策划牵头创四处场景,即匠心门、匠心坊、匠心场和匠心港。
布局一批风貌美观、特色各异、功能叠加、温馨舒适的社区共享空间,推进公园、小游园、微绿地建设,加快建设生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间优美宜人的活力街道、幸福街道、公园街道……桂溪街道在促进每个社区建好环境的同时,布置一个个运动角、打造一面面文化墙、办好一场场体育活动,营造共建共享的社区氛围。
今年以来,桂溪街道启动社区发展治理联创中心,打造共建共治共享的社区治理新格局。组织开展“爱成都·迎大运”桂溪辖区党建联盟5人制足球赛等50余场党建共建活动,以社区为载体的乐享活动既丰富了社区居民的文化生活,又为居民提供了一个相互交流的平台,增强了社区与居民之间的凝聚力。
未来,桂溪街道将借智借脑借力,加快打造15分钟社区生活服务圈,加快共建项目的推进,凝聚社区发展治理新优势,激发办赛营城新动能。
梳理监管职责“智慧清单” 启动科技监测手段
安全风险防范让居民心有所安
“张孃孃,楼道里不能堆放杂物。”近日,桂溪街道天华社区网格员在日常安全排查过程中发现一居民楼过道里占用消防通道堆满了杂物。
社区是城市治理的最后一公里,作为市民生活的家园,城市安全工作该抓什么、如何抓?
近期,桂溪街道社区的网格员们每人手机里都安装了一款新的“三查”APP,深入到辖区各个小区院落、写字楼宇、生产经营单位开展城市安全“普查、详查、核查”,按照“三查”APP针对城市中各类检查对象自动生成的监督检查标准清单,一边查看学习APP中教科书式的检查帮助,一边便捷、高效地发现各类隐患问题。
网格员们在开展城市安全“三查”时,一旦发现问题,可立即通过“三查”APP向责任单位开具电子版《隐患整改通知书》,并通过APP督促各责任单位及时消除安全隐患,实时跟踪隐患整改情况,将安全事故苗头遏制在萌芽状态。
“如何避免小隐患酿大事故,我们通过积极推进安全风险网格化管理,充分发挥网格员‘前线’作用,形成全覆盖、无死角的城市安全监管一张网。”桂溪街道相关负责人表示。
做好社区安全工作远不止于此。桂溪街道还开动思路,主动将安全生产清单制管理工作引入到日常安全监管工作中,同步制定了工作要务考核清单,形成了街道开展日常安全监管工作行为准则的《桂溪街道安全生产清单制工作手册》,真正做到安全监管工作有跟踪、有约束、有落实、有结果,有效消除了监管“真空”,切实做到了精细化监管。
同时,强化重大安全风险智能监测,利用“空天地一体化”监测手段动态感知安全风险,实现对辖区内建(构)筑物、防汛重点区域安全风险的有效监测,综合研判事故灾害的演变规律,为防范化解重大风险提供了科学有效的数据支撑,真正把问题消除在萌芽之时、成灾之前。
居民之事无小事,事事情牵社区心。桂溪街道这个“有机生命体”正历久弥新,以最大的努力解决好老百姓关心的各项问题,让群众有更多获得感、幸福感、安全感。
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成都新闻,新鲜有料。可以走尽是天涯,难以品尽是故乡。距离成都再远也不是问题。世界很大,期待在此相遇。