新增森林面积1.2万亩，形成河湖水体1.3万亩……公园城市 让城市的美可感知
新增森林面积1.2万亩，形成河湖水体1.3万亩…… 
天府新区波光粼粼的湖面。天府新区成都管委会供图
十年前，以“城市，让生活更美好”为主题的2010年上海世博会在落幕之时，带给世界一个思考：究竟什么才是更好的城市？
近三年来，作为建设公园城市的先行者，天府新区正一步步解题、答卷，公园城市的探索与实践不断前行，创造出许多从未有过的美好场景。如今，在这片土地上，一帧帧可感知可欣赏的城市美景，一个个可参与可消费的绿色场景，让人们心中的城市理想和向往的理想城市，逐渐照进现实。
破题之问
什么是公园城市？
全球首个以公园城市为概念的展厅——天府新区公园城市展示厅于今年4月正式开放。“屏幕中展现的优美生态环境、舒适生活方式，就是我心中理想公园城市生活的模样。”家住成都华阳的罗女士表示。
如何认识公园城市？怎么建设呢？这是一道关乎城市未来的时代命题。
2011年底，天府新区正式启动建设。从建设之初，天府新区便坚持“先绿后城”，严守70.1%的生态用地底线，在此基础上优化城乡规划体系、塑造城市形态。
2018年2月，天府新区开启了探索建设公园城市的新征程。两年多来，天府新区从“公园城市”破题，努力把城市理想和理想城市绘成现实答卷。
作为成都市公园城市规划建设首席顾问专家，中国工程院院士、上海世博会园区总规划师吴志强在参加首届公园城市论坛时曾表示，“公园城市四个字拆开来看，可以概括为公共底板下的生态、生活和生产。”
作为公园城市建设的先行者，天府新区逐渐勾勒出公园城市的内涵与外延：首设公园城市建设局，组建公园城市研究院，初步构建以36项重点专项规划为支撑的“1536”公园城市规划体系，规划引领作用不断凸显；新增森林面积1.2万亩，形成河湖水体1.3万亩，蓝绿交织、山水交融的生态本底全面铺筑……
远谋之策
制定公园城市指标体系
天府新区作为公园城市“首提地”，主动担当、科学作为，制定面向2035年公园城市典范的指标体系。
具体来看，分为四个层次——
以“目标体系”作为价值导向和逻辑起点，引领公园城市的先行方向。围绕建设生态文明新时代公园城市典范区的总体战略定位，形成5大总体目标“和谐共生典范、品质生活标杆、绿色发展高地、文化传扬窗口、现代治理示范”，构建了以5大主体目标和15个子目标为系统的公园城市目标体系。
以“指标体系”作为度量标尺和实施指南，指导公园城市的行动纲要。以公园城市建设的目标体系为纲，参考联合国《2030可持续发展目标》和全球首座公园城市伦敦的发展经验，从生态环境等五个方面设置了45个具体指标，将公园城市形态从可知向可感和可复制进一步转化。
以“空间体系”作为落地呈现和落实保障，统筹公园城市的各项建设。协同公园体系、城市规模和营城模式，构建“城市功能区-城市片区-公园社区-公园街道-大美乡村”五级公园城市空间体系，营造拥绿亲水、规模适度、精明营城的公园城市空间体系。
以“标准体系”作为技术保障和评价依据，塑立公园城市的品牌样板。具体包括以城市建筑为主体的建筑工程风貌设计标准；以城市景观为主体的街道景观设计标准；以城市管网为主体的综合廊道设计标准。
专家访谈
中国城市规划设计研究院院长王凯：
见缝插“绿”
让城市和公园融为一体
“老城不是旧城，城市公园建设应该是把城市和公园一体化。”10月24日，在第二届公园城市论坛会议期间，中国城市规划设计研究院院长、教授级高级城市规划师王凯在接受采访时表示。
“其实，公园城市就是把海绵城市、韧性城市以及绿色发展理念结合一体的新概念。”王凯表示，建设公园城市更好的方式应该是城市和公园融为一体，居民出门就能看到绿色园区，社区、商业街区甚至工业园区，都要和绿色环境融合。
“以前，公园和生活空间是隔离的，所以居民需要从生活空间或者工作空间走到公园里面去。功能融合后，公园里面就有了内容。”王凯根据成都的地势特色分析，城市建设就是要让其成为一个都市大公园，城市空间要见缝插“绿”，居住、产业、商业要与绿地无缝衔接。现在，这样的场景已在成都许多地方出现，在山水环境比较好的地方，植入产业，包括办公园区、居住区等。也就是说，公园里要有业态，而不仅仅是只有“绿”。
新区发展的同时，老城区也应该跟上步伐。针对老城区下一步该如何发展，王凯说，老城要有新的业态、新的风景、新的经济。
“现在，许多人更注重精神愉悦体验。历史、文化将给我们提供新的动力，老城区孕育了丰富的文化内涵，这个优势是得天独厚的，所以老城有老城的好，新城有新城的好。”王凯说。
同时，王凯强调，老城不是旧城，成都的老城区应该有新的活力，更多地利用文化资源，同时也要注入公园城市宜居、绿色的建造方式；注重小空间微空间的改造，实现微循环，这样才能激活老城的活力。此外，老城的活力还需要靠年轻人，不能让老城变成一个老年人比例很高的地区。
王凯提到，无论是老城区还是新城区的发展，在建设公园城市的观念上，应该要塑造相互交融的空间关系，让“有风景的地方有新经济”。
本版采写 华西都市报-封面新闻记者 刘秋凤 谢燃岸 罗田怡 李媛莉
实习生 邹阿江 张弋凌宇
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