画好“同心圆”唱好“双城记” 首届成渝地区双城经济圈发展论坛在蓉举办

首届成渝地区双城经济圈发展论坛在蓉举办 画好“同心圆”，唱好“双城记”，建好经济圈。6月20日，由四川省社科联、重庆市社科联及成都市社科联联合主办的首届成渝地区双城经济圈发展论坛，在中国西部国际博览城举办。

来自全国各地高校、智库以及社科界和政府部门的近200位专家学者和代表，围绕成渝地区双城经济圈建设的“两中心两地”定位、7大重点任务等主题，开展了卓有成效的交流和探讨。

成渝地区双城经济圈智库联盟成立

论坛集结了来自西南财经大学、重庆工商大学、中国人民大学、四川大学等近20所高校，以及国家发改委国土开发与地区经济研究所、中国社会科学院城市与竞争力研究中心、四川省委省政府决策咨询委员会等智库机构的专家学者和代表，堪称成渝经济研究领域一次盛大的智慧交融和碰撞。

在论坛上，成渝地区双城经济圈智库联盟宣布成立并授牌。

在主旨演讲阶段，南京大学原党委书记洪银兴教授等多位重量级专家分别就长三角的创新一体化、双城经济圈建设与次区域合作、建设中国第四超级国际经济区等话题发表主旨报告。论坛还围绕建设成渝地区双城经济圈“7大重点任务”和“打造内陆开放高地”两个话题开展两个圆桌论坛，20多位专家学者发表了观点。

专家观点激荡赋能高质发展

中央财经委员会第六次会议强调，成渝地区双城经济圈建设是一项系统工程，要加强顶层设计和统筹协调，突出中心城市带动作用，强化要素市场化配置，牢固树立一体化发展理念，做到统一谋划、一体部署、相互协作、共同实施，唱好“双城记”。参加论坛的专家学者紧扣这一主线展开了充分的讨论。

洪银兴教授以长三角创新一体化实践经验为基础，提出成都和重庆必须发挥中心作用，向外围提供金融、国际化、创新等发展要素。“推动长三角区域一体化最重要的问题，不仅是长三角区域的扩容，更是上海这个中心的扩容和壮大。”洪银兴认为，成都和重庆之间也可以建立科创走廊，实现科技创新在更大范围推广。

国家发改委国土开发与地区经济研究所原所长肖金成研究员提出，成渝地区双城经济圈发展要从三个层面入手，第一是要做强成都和重庆两个中心，发挥超大型城市的辐射带动作用；第二是成都和重庆的中间区域要崛起一些规模较大的城市，形成支撑经济圈发展的新支点；第三要在川渝毗邻地区建立次区域合作机制和示范区。

四川省政协原副主席解洪指出，西部大开发战略在经历“打基础”“练内功”前两个阶段之后，已经开启以“担重任”为核心的新阶段，成渝地区在其中担当了以点带面的重要责任。他认为，建设成渝地区双城经济圈必须更加突出市场导向、开放合作、极核带动和综合发展，在规划统筹、体制创新、产业关联、文化共识等方面加强对接和突破。

中国社会科学院城市与竞争力研究中心主任、城市与房地产研究室主任倪鹏飞教授指出，经济圈是全球的重要经济空间新层级，成渝地区双城经济圈在新时代富有多重使命和价值。他认为，成渝之间要克服“瑜亮情结”，坦率承认和正确认识目前的竞争状态，以良性竞争、分工合作，实现优势互补和规模效益，打造中国第四超级国际经济区。双方要建立竞合机制，遵循“靠己扬长处、借力补短板、共同抓关键、携手打基础”的竞合原则。

重庆工商大学原副校长廖元和教授提出，成渝地区双城经济圈应该瞄准世界级城市群的发展目标，在人口集聚、城市集聚和产业集聚方面着力实现突破；其产业发展应该以电子信息、装备制造、特色轻工业、旅游业等为重点方向，实现世界级的产业与企业集团版图。同时，成渝地区双城经济圈的一体化战略应该以互联互通基础设施、产业发展、市场经营环境、生态环境和国土开发等方面进行突破。

中国人民大学长江经济带研究院院长罗来军教授分析，成渝地区双城经济圈涉及的范围比较广泛，需要从中央部委、省市、地市等层面建立促进一体化发展的政府间协商机制；同时，要特别重视产业布局和产业集群的发展，规避产业之间的恶性竞争和重复建设，把科技产业、战略性新兴产业作为核心突破方向；同时成渝地区双城经济圈处于长江流域上游，必须更加注重生态有限、绿色发展，探索适合经济圈体系的跨区生态建设补偿机制。

华西都市报-封面新闻记者赖芳杰

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