2019城轨新增近千公里，创历史新高

界面新闻 2020-01-02 15:41 大字

记者 | 唐俊

2019年末的几天，全国多地开通了新的轨道交通线路，成为2019年中国城轨发展的缩影。

12月25日，苏州轨交3号线、厦门地铁2号线开通；12月26日合肥地铁3号线开通；12月27日成都5号线、10号线二期、有轨电车蓉2号线开通；12月28日北京、济南、天津、广州、郑州5城6线齐通车；12月29日呼和浩特首条地铁开通。

中国城市轨道交通协会2020年1月1日发布统计，2019年中国内地新增城轨运营线路长度共计968.77公里，创历史新高。

界面新闻记者查询资料了解到，中国内地城轨2018年新增运营里程为728.7公里，2017年新增里程880公里，2016年新增534.8公里；而在“十二五”（2011-2015）期间，累计新投运线路2019公里，平均每年约400公里。2019年新增的近千公里线路，大幅超过近十年的年增量。

2019年，中国内地有5个城市首次开通了轨道交通，分别是温州、济南、常州、徐州、呼和浩特。除温州开通的为市域快轨外，其余四城开通的均为地铁。另有27个城市新增线路（段）投运，其中新增线路26条，新开延伸段或后通段24段。

2019年，国家发改委共批复郑州，西安，成都三个城市的新一轮城市轨道交通建设规划，新获批建设规划线路长度共计486.25km，总投资额共计3425.78亿元，获批线路系统制式全部为地铁，另有北京市城市轨道交通第二期建设规划方案调整获批，涉及线路长度共计201.2km，总投资额1222.12亿元。

截至2019年12月31日，中国内地累计有40个城市开通城轨交通运营线路6730.27km。城市轨道交通包括地铁、轻轨、单轨、市域快轨、有轨电车、磁浮交通等多种制式，其中地铁占比最高，达到77.07%，其次是市域快轨10.63%，现代有轨电车6.03%。

北京交通大学教授贾顺平对界面新闻分析称，城市轨道交通，特别是地铁，建设周期都比较长，一般需要4-6年的时间，2019年新增的城轨与多年前的集中规划批复有关。

2013年，国务院将城市轨道交通审批权下放至省级政府，2015年进一步明确了国家发改委与地方政府之间的关系，其中国家发改委负责审核由地方政府上报的城轨规划，地方政府负责具体项目审批。中国城轨建设从此进入快车道，多个城市的城轨项目均在这一阶段完成审核。

经过四五年的建设，各城地铁陆续竣工，所以2019年开通线路较多。

目前各二线城市正在经历“抢人大战”，2019年底还全面取消了城区常住人口300万以下城市的落户限制，全面放宽了城区常住人口300万至500万的大城市落户条件。

贾顺平认为，随着城市化进程加快，一些大城市和特大城市人口聚集的趋势会越来越明显，交通拥堵情况突出，轨道交通是一个比较好的解决方式。

在贾顺平看来，大城市仍会不断建设大容量的轨道交通，地铁将逐渐成网。另外，TOD（以公共交通为导向的发展）理念也得到越来越多认可，城市布局与发展沿着轨道线网调整的趋势越发明显。

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