以人为本显现“人文尺度”
《规划》从酝酿到出台的这一年多，成都市相关部门实地走访了126个街道（乡镇）、380个社区（村），调研学习上海、北京、杭州等先进城市做法，研究借鉴伦敦、东京、台北等城市实践经验。，以人为本显现“人文尺度”。
郑志表示，深入调查研究成都城乡社区的人群结构、形态功能、产业基础等要素特征，将全市城乡社区划分为产业社区、城镇社区、乡村社区3大类型，“目的在于不在全市4357个城乡社区搞‘一 刀切’。”
三大社区类型各有侧重、特色各异。城镇社区重点在小区治理、公共服务、城市更新、消费场景营造等；位于产业功能区内的产业社区则以产业功能为主导，重点在功能配套、组织构建、创新服务模式等；乡村社区重点在实施乡村振兴战略，大力发展集体经济，促进城乡一体化发展。
成都将对三类社区适宜的空间规模与现状作对比评估，并对现有的4357个城乡社区（村）区划进行调整。调整后，全市城乡社区合理数量区间为3900至4200个，其中城镇社区合理数量区间为2150至2250个，产业社区合理数量区间为250至350个，乡村社区合理数量区间为1500至1600个。
回应差异化需求
打造七大社区场景以居民满意度为主要指标体系
该《规划》对未来各类社区发展和治理的具体路径进行明确，即打造服务、文化、生态、空间、产业、共治、智慧“七大场景”。
参与《规划》编制的成都市规划设计研究院副院长杨潇解释说，未来，随着城市功能区划进一步细分，不同社区的差异化特征将更加明显，“我们用七大场景来回应差异化需求，还针对三类社区不同的人群类别细化了举措。”
以服务场景营造为例，城镇社区以“全民友好、精准服务”为重点，又进一步细化举措：对青年人聚集的社区，主要提供时尚活力的青年服务，对特殊人群聚集的社区，主要提供温暖共情的各类援助服务，对海外人士聚集的社区，则主要提供国际友好的涉外服务等。
同时，《规划》构建了市级和社区级两级指标体系。杨潇解释，为明确以人为本的导向，指标体系主要筛选与社区生活息息相关的指标，如居民满意度、超高速网络覆盖率、无障碍设施覆盖率，通过对居民身边环境和服务的改变，提高居民的获得感和认同度。
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