安商、护商、惠商、暖商金牛 以优质法律服务助力 国际化营商环境建设
区域竞争的核心是营商环境的竞争，法治是核心竞争力的重要标志。
今年以来，金牛区聚焦企业需求，坚持问题导向，保障和服务全区经济健康发展，制定出台了《金牛区政法机关依法保障和服务民营经济健康发展、推进国际化营商环境建设的行动方案》《营商环境建设法治保障行动计划》等一系列重要举措，大力开展安商、护商、惠商、暖商行动，严厉打击针对企业和企业家的各类违法犯罪，依法保护企业市场主体地位，激发“双创”活力，积极为企业发展架设法治“安全网”，让企业在金牛放心投资、专心创业、安心发展。
2019年5月，金牛区被省依法治省办、省司法厅评为“省级法治示范区”，为该区国际化营商环境建设打下了坚实法治基础。
A
依法安商 执法护商
为企业提供优质的服务，为经济高质量发展提供坚强有力的法治保障，金牛政法系统积极行动。7月24日，首届“金牛政法论坛”开幕，围绕“聚合法律服务优质资源，构筑营商环境法治高地”主题深入交流，共同描绘金牛法治化营商环境美好蓝图。
“当好‘护航员’，提增企业发展‘吸引力’；当好‘安全员’，拧紧企业内部‘安全阀’；当好‘守护员’，送出企业经营‘定心丸’……”金牛公安分局表示，将进一步转变意识、提高站位，以“大格局”引领“大服务”，在服从、服务、保障经济发展这个大局上，作出新的更大的贡献。
“我们将进一步建立健全平等保护企业产权长效机制，继续探索和完善保护各类企业经济健康发展的具体途径和措施……”区检察院相关负责人表示。
金牛区法院成立了区法院服务保障国际化营商环境建设工作领导小组，将立足审判职能、筑牢法制环境，为打造营商环境提供优质服务。
据介绍，近年来金牛区通过改革，实现行政执法由“封闭运行”向“阳光开放”转变，由“结果管控”向“全程管控”转变，由“单一行权”向“监督行权”转变，全区行政复议、行政应诉案件连续两年大幅下降（分别下降45.2%、56.7%）……
金牛区国际化营商环境建设法治保障行动计划明确，将充分发挥政法机关司法保障和服务职能，努力构建更加稳定的社会环境、更加良好的市场环境、更加公平的法治环境、更加优质的服务环境。金牛区将依法开展安商行动，严厉打击侵犯民营企业及经营者人身权财产权的违法犯罪行为，加强民营企业及周边治安防控，防范化解涉民营企业矛盾纠纷，依法妥善处理民营企业涉法涉诉信访事项。同时开展执法护商行动，保护民营企业的市场主体地位，加大民营企业知识产权保护力度，依法保护民营企业创新创业行为，健全民营企业救治和退出机制。
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办案惠商 服务暖商
让法治成为护航金牛经济社会发展的金字招牌，金牛区将进一步助推国际化营商环境和西部法律服务集聚区建设。
7月24日，参加全省社区统战工作现场会的代表们前往金牛区西部法律服务品牌创新中心进行了现场考察。走进一层大厅，代表们看到，法治文化体验中心正通过LED滚动屏，以音视频的方式，立体展示中心的项目规划；四间风格各异的“一带一路”涉外律师工作室可为来蓉办案的外籍律师提供便利；在法律科技展示与体验中心，具有智能推荐、法律检索辅助、知识拓展等功能的法律机器人活跃在现场……
“中心运营3个月以来，已成功引入国内知名法律科技公司iCourt、西南地区规模最大的专业法律书店——‘天平·若水书院’，设立‘争议解决与预防中心’等‘七平台九区域’，承办西部法律服务论坛等活动10余场，基本构建了集法律服务、法治教育、法治文化、会务培训等功能于一体的全链条一站式服务。”中心负责人、矩衡律所主任罗金云介绍说。
西部法律服务品牌创新中心是金牛区打造法律服务品牌的载体之一。据介绍，金牛区大力开展服务暖商行动，大力推进“西部法律服务集聚区”建设，构建“1＋4＋N”（以律师服务为核心，司法鉴定、法治教育、仲裁服务及公证服务为关联，会计、审计、评估、担保服务为补充）的法律服务体系，为企业提供多功能的一站式法律服务；同时优化“15分钟公共法律服务圈”，大力开展企业“法治体检”，指导完善公司律师制度，积极构建企业法律风险防控体系。
在政务服务方面，金牛区深化“放管服”改革，优化政法部门各类行政审批，进一步简化户籍、交通、出入境管理、特种行业和文化娱乐场所管理、证照办理等方面行政审批手续，缩短办理时间；在政法系统窗口单位推行综合服务，推行“就近办”“网上办”“马上办”“一次办”，快捷高效办理涉及民营企业的管理服务事项。
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