青羊区:贴近需求创新服务 打造国际化营商环境标杆城区

四川日报 2019-05-27 06:07 大字

到今年底,涉企事项网上可办率提高至95%以上,办理时限压缩30%以上;企业开办和注销程序进一步简化;智慧治理中心加快建设……5月24日,成都市青羊区召开建设国际化营商环境发布会,介绍了青羊区积极构建现代化经济体系,推动高质量发展,打造国际化营商环境标杆城区的创新工作和相关政策。,青羊区:贴近需求创新服务 打造国际化营商环境标杆城区。

就在一天前,青羊区重大项目集中开工暨四川国际创新设计产业园奠基仪式举行,三大产业功能区18个重大项目集中开工,总投资近百亿元,涵盖文博艺术、影视娱乐、文化金融、航空科技、创新设计、生命健康等多个领域。重大项目纷纷落户和集中开工也印证了青羊区营商环境的日益优化。

作为经济总量上千亿元的中心城区,青羊区坚持以企业为中心、以市场为导向、以服务为抓手,聚焦市场准入、政务效率、要素配置、市场监管和权益保护五个重点,加快实施国际化营商环境建设系列行动计划、建设十大标志工程和开展十大主题活动,着力建设“国际化、市场化、法治化、便利化”营商环境,打造国际化营商环境标杆城区。

□文弦(图片由青羊区委宣传部提供)

建设十大标志工程

新政务中心工程

区智慧治理中心工程

区金融法庭工程

新法检两院工程

总部经济基地工程

四川国际创新设计产业园工程

成都人力资源产业园工程

新城“三个优先”示范项目工程

企业服务APP 开发工程

企业服务区长信箱工程

开展十大主题活动

完善企业简易注销登记改革

优化政务服务环境

提升企业融资获得便利化水平

优化投资环境

提升执行合同水平的服务保障

产业载体促进推介

深化工程建设项目审批制度改革

劳动力市场优化和人力资源服务

提升优化纳税服务

营商环境年度测评暨创新举措评选

实施16项行动计划

构筑具有特色的营商环境新格局

水深则鱼悦,城强则贾兴。当前,营商环境已成为新一轮城市竞争的焦点。成都市将2019年确立为“国际化营商环境建设年”,青羊区紧密结合自身的城市定位和服务功能,提出“打造国际化营商环境标杆城区”的发展目标,进一步提升国际显示度与核心竞争力。

今年3月15日,青羊区举行打造国际化营商环境标杆城区启动仪式,正式发布加快实施国际化营商环境建设16项行动计划,以企业发展和人才集聚为核心,优环境、提质量,加速构筑具有特色的营商环境新格局。

今年开工建设人才公寓17万平方米,打造国际化社区两个;将企业简易注销登记公告时间由45天压缩至20天;将“马上办”的行政审批事项扩大到近400项,将92%以上的审批纳入“一次办”范围;培育进出口1000万美元以上外贸企业20家,招引重点企业3家,组织参加大型经贸活动10次……在青羊区,优化营商环境是聚焦企业需求、释放经济活力的真抓实干,是真金白银的支持政策。

“青羊区突出共谋共建共享,全面落实‘放管服’和减税降费等政策措施,进一步简化服务流程,优化服务质量,提振企业发展信心。”青羊区相关负责人介绍,该区致力拼服务、拼信用、拼环境,通过良好的营商环境和政务服务,实现对投资者的持久吸引力;致力构建产业生态圈创新生态链,以三大产业功能区为载体,以金融、文博、商务三大主导产业为重点,促进产业链、创新链、价值链、人才链集成融合;致力创新构建法治化市场环境,维护市场良性竞争秩序、激发市场主体活力。

青羊区将保护投资安全摆在第一位,让每一位企业家吃下“定心丸”、安心谋发展。依法保护合法权益,妥善审理涉产权案件,妥善调处权利冲突,推动实现产权保护法治化;依法保护知识产权,加大对科技成果转化和知识产权的保护力度,推动知识产权行政执法与刑事司法衔接,强化知识产权要素市场和交易市场法治建设。

提升行政审批服务质效

年底前涉企事项办理时限缩短30%以上

打造国际化营商环境,提升行政审批服务质效是关键一环。“聚焦解决企业群众办事难、办事慢、多头跑等突出问题,进一步优化提升行政审批服务质效,到2019年底,我们将把区内所有涉企事项网上可办率提高至95%以上,办理时限压缩30%以上。”青羊区相关负责人表示,青羊区制定了“完善企业简易注销登记改革”和“优化政务服务环境”两个主题活动方案,以及“企业简易注销登记改革”和“优化行政审批保障国际化营商环境建设”两个行动计划,大力建设智慧治理中心标志工程,全力助推全区国际化营商环境建设。

简化企业开办和注销程序。实行企业开办“一网通办”,企业开办时间压减至5个工作日,深化“互联网+政务服务”体系建设,提供7×24小时政务服务,方便群众就近享受便捷的政务服务、公共服务及商务服务。

大力推进主题式服务。先后开通代理记账公司、新办理发公司、新办书店等54项“主题式”企业开业登记服务,实行“一窗进出、接办分离、后台流转、全程代办”服务模式。

开展企业服务全程代办。在政务服务大厅设立重点企业快办窗口和重点企业项目服务室,提供区级行政审批手续办理一对一全程代办服务,目前平均办理时限在1.5个工作日内。

推进网络理政与服务企业的无缝衔接。完善“线上找问题、线下找原因、研究找对策、治理找效果”工作模式。今年共收到群众诉求1.9万余件,办结回复率99.87%,平均回复周期3.53个工作日,满意率90.07%。

下一步,青羊区还将持续深化“放管服”改革,治痛点、疏堵点、破难点,着力优环节、压时间、降成本,进一步育优规范统一、公开透明、便捷高效的行政审批体系。

提升融资便利化水平

推动重点企业新增直接融资58亿元

优化营商环境,就必须着力解决企业融资难、融资贵问题。据青羊区相关负责人介绍,2019年,青羊区制定发布了《提升企业融资便利化水平和保护中小投资者行动计划》,主要聚焦招引培育各类金融服务主体,推动特色金融发展;建立完善产融对接机制,重点围绕主导产业企业融资需求,组织政金企对接活动;积极构建多层次资本市场,深入开展经济证券化活动,支持实体企业借力资本市场发展壮大;推动设立投资者教育基地,加大投资者保护力度。

这些举措只是青羊区大力创新服务的一个缩影。像这样一点一滴的创新积累,在青羊区还有不少。4月20日,青羊区启动提升融资便利化系列行动;5月9日,青羊区联合中国证券基金业协会、四川证券基金业协会、四川上市公司协会,启动保护中小投资者系列行动。

今年以来,青羊区推动重点企业通过资本市场新增直接融资58亿元,为600余家中小企业和30余家金融机构牵线搭桥。目前,辖区内上市企业达到17家,拟上市企业突破100家。

创新金融产品方面,青羊区在辖区金融机构大力推广“壮大贷”“科创贷”“银税通”等政策性金融产品。而在搭建产融对接平台方面,该区先后举办金融业发展座谈会、提升融资便利化系列行动西部中小企业发展论坛专场、民营经济政策宣讲活动及金融服务对接会等多场产融对接活动。

下一步,青羊区将继续加大产融对接力度,提升金融服务实体经济能力;以文化金融为重点,大力支持金融产品创新;以主导产业为核心,持续搭建产融对接平台;以直接融资为要义,推动经济证券化;以风险防范为目的,广泛开展对投资者教育学习活动,积极引导中小投资者树立理性投资理念。

栽下梧桐树,引得凤凰来。青羊区正以“国际化、市场化、法治化、便利化”的营商环境,与辖区广大企业一道共创互惠共赢的美好未来。

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