“政府购买口岸服务”扩容 打造国际一流口岸营商环境成都铁路口岸实现基础作业“零收费”
成都铁路口岸多式联运海关监管中心
3月5日，成都国际铁路港管委会正式宣布：四川自贸试验区青白江片区创新口岸服务体制机制，进一步加大提效降费力度，将整车、肉类、跨境直购、保税物流中心（B型）相关物流以及查验等费用纳入口岸购买服务范围，实现口岸基础作业“零收费”。据介绍，除了包含2次吊装、1次短转和2次配合查验的掏装箱作业费用减免，还对符合条件企业的进口整车、冻肉及跨境电商等相关作业费用，也通过政府购买口岸服务的方式，向企业实施减免。
铁路口岸基础作业实现“零收费”
“除了以前已实施的‘两吊一转’和查验相关基础作业费用全额减免，从现在开始对符合条件企业的进口整车、冻肉及跨境电商等相关作业费用也进行减免，换而言之，企业在成都铁路口岸非自身因素产生的基础作业，都可以享受到零收费。”成都国际铁路港管委会相关负责人称，从2016年开始，成都在全国率先实施政府购买口岸服务，实现企业在成都铁路口岸享受到相关基础作业费用优惠政策。
随着成都国际班列开行数量增大，聚集在成都铁路口岸的进出口货物越来越多，口岸贸易业务越来越丰富，以前实行的“两吊一转”和查验相关基本作业费用减免已满足不了企业的需求。“通过半年左右时间的市场调研、企业沟通、通关流程优化和服务机制升级，围绕‘提效降费促贸易’总体思路，成都国际铁路港不断调整收费方案，收费项目由原有53项，通过删减和整合压缩至20项。”成都国际铁路港管委会该负责人称，这改变了以往冗杂重复的现状，使企业的通关成本进一步降低，通关效率进一步提高，同时该部分是基础费用通过政府购买服务，向企业全额减免。
进出口贸易企业每年节省费用不小
“环境优，则贸易兴；贸易兴，则产业聚。”成都国际铁路港管委会该负责人称，成都国际铁路港全面厘清成都铁路口岸收费项目、建立口岸涉企收费公司目录清单和规范第三方经营者实行市场调节价，有效推动各种收费项目公开化、标准化和透明化，并优化通关服务机制和结费手续流程。
成都国际陆港运营有限公司相关负责人表示，得益于政府购买口岸公共服务的范围不断拓展，每年将为众多进出口贸易企业节省相当大的一笔费用。该负责人举例说，港区一家企业今年1月在口岸内产生的场站操作费用为37万元，依据现有政策对其进行了减免，预计该企业一年在口岸作业环节可节省450万元左右的费用。另外，以进口平行汽车整车作业为例，此前共有9项基础作业项目，以40英尺为标准、4辆汽车装载量测算，单个集装箱便可为企业节省5976元。
此次提效降费措施还惠及保税物流中心的跨境贸易企业。成都铁路保税物流中心（B型）自2016年11月封关运营以来，在为跨境电商企业提升通关效率同时，也积极推动作业费用下降。目前针对企业，中心内公共区域操作费用、理货费及过分拣线的费用已实现全额减免，以单个集装箱平均装载2000个包裹为例，企业将为此节省近4000元费用。此外，保税物流中心（B型）仓储费也比同期降低了近80%。
今年将推行延时和预约通关服务
“面对中欧班列（成都）开行日益增多的形势，从2019年开始，成都国际铁路港还将实行延时和预约服务，基本实现7×24小时服务，同时口岸整体通关效率在原已提升75%的基础上，将再压缩三分之一的整体通关时间。”成都国际铁路港管委会负责人表示，并将加快推动铁路口岸H986大型集装箱查验系统应用，鼓励符合条件的货物采用“提前报关”“担保验放”等模式，持续提升通关服务能力。
与此同时，还将继续推广应用国际贸易“单一窗口”，2019年底前主要申报业务应用率达到100%，到2020年底前实现国际贸易进出口业务全部通过“单一窗口”办理。
成都国际铁路港管委会该负责人表示，持续降低口岸进出口环节合规成本，将为加快培育壮大平台经济、枢纽经济，服务中欧班列（成都）拓展全球市场，提升口岸辐射和带动作用，强化产业聚集效应，助力高质量构建开放型经济发展的新高地。
本报记者 杨富 赵荣昌
图据成都国际铁路港管委会
企业声音
物流成本降低有利于
企业增强国际市场竞争力
“一般而言，一个标准柜在口岸基础作业费用需要700多元，在未实施政府购买口岸服务之前，这部分费用就需要由企业来承担，也就相应地增加了企业物流成本，现在可好了，企业在成都铁路口岸可享受到减免这部分费用，降低企业物流成本。”四川德成国际货运代理有限公司副总陈义刚告诉记者，公司每年代理企业的进出口货物业务量，在成都铁路口岸有大约2万个标准柜，基础作业费用累计起来每年达1500多万元，是一笔不小的数目。
实施政府购买口岸服务后，企业在成都铁路口岸可享受到基础作业“零收费”，物流成本降低后有利于企业增强国际市场竞争力，享受到国际化营商环境优化带来的开放红利。陈义刚表示，公司在国内不少口岸都开展有业务，近年来在成都的发展已明显感受到这座城市高效务实、低成本的营商环境。成都中欧班列运行在全国具有领先优势，加上成都国际铁路港营商环境不断优化、企业物流成本不断降低，必将吸引越来越多的货源来到成都搭乘国际班列，吸引更多的产业聚集、产能转移，公司对在成都的未来发展充满了信心。
答疑解惑
问：如果货物被海关布控查验了，会不会出现额外的费用？
答：货物被海关布控查验，海关系统会自动发送该集装箱布控查验的指令到陆港单一窗口平台，工作人员根据指令要求，按时将集装箱从堆存区吊箱转运至查验区，根据相关要求配合完成开箱、掏装箱等一系列操作。按场站公示费用清单测算，配合海关完成查验一个大柜（2个标准柜）会产生场站操作费约1590元，但因实行政府购买此项服务，对企业免收相应操作费用，只要海关查验无异常，正常放行的货物，都是零收费的。
问：在铁路口岸办理业务，企业怎样才能享受到相关费用减免？
答：客户可以通过以下三种途径在成都铁路口岸委托办理相关业务，工作人员会根据客户的货物类型、通关情况等，对照相关执行文件，对费用进行核算，只要不是海关查验异常或暂扣、客户或货物原因发生异常的操作都是零收费的。一是通过成都陆港单一窗口平台网站（https://www.cdiport.com/）填写相关业务委托；二是直接发邮件完成相关业务委托（customer@cdiport.com）；三是直接到成都国际铁路港综合服务大厅一楼“单一窗口”申请相关业务委托。
新闻推荐
致各潜在投标单位：成都交投建筑工业化有限公司选聘机场南线电力隧道项目生产用模具等设备供应商单位，现通过成都交通投...
成都新闻，讲述家乡的故事。有观点、有态度，接地气的实时新闻，传播成都正能量。看家乡事，品故乡情。家的声音，天涯咫尺。