半年化解各类矛盾纠纷2549件

四川法制报 2018-07-31 01:02 大字

市民在金牛区法律援助中心咨询法律援助事项金司宣本报记者周夕又文/图

公共法律服务作为社会公共服务的重要内容,以可选择、市场化、公益性和面向市民为主要特点,向市民提供平等享有的法律服务和产品。目前,四川省正加快推进四川省覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设。“公共法律服务体系是一个由公共法律服务范围和标准、资源配置、管理运行、供给方式以及绩效评价等所构成的系统性、整体性的制度安排。”金牛区司法局相关负责人向记者介绍道,近年来,为满足群众对公共法律服务日益增长的需求,推进社会治理现代化、法治化,金牛区司法局从基层基础、服务内容、保障机制、队伍建设、宣传引导五个方面,探索加快推进全区公共法律服务体系建设的有效途径。

据统计,今年上半年,全区各级公共法律服务平台共开展法治宣传活动1725场,发放宣传资料152000份,现场为群众解答问题11500余件,化解各类矛盾纠纷2549件,办理各类法律援助案件228件,为群众提供其他法律援助服务1354件,推进公共法律服务体系建设成效明显。

完善机制分层管理

金牛区司法局相关负责人介绍,为夯实基层基础,该局组织开展规范化公共法律服务站点建设,逐步形成覆盖城乡、功能完备、便捷高效、可持续发展的现代公共法律服务体系,并联合财政、人社等相关部门,重点解决好基层站的人员配备。

记者了解到,金牛区司法局创新探索更丰富的服务项目,与各部门建立双向联系机制,同时打造配套的质量评价、监督、失信惩戒机制,推行岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、限时办结制等相关体制,保证法律服务分层管理、规范运转。

整合资源一站服务

综合保障机制方面,金牛区司法局将公共法律服务产品纳入政府采购范畴,满足市民全面的法律服务需求,同时,将体系建设和运行费用纳入财政预算,按照分级负责,共同保障的原则,建立公共法律服务体系托底预算制度,进行动态调节。“我区公共法律服务的三级服务实体平台架构基本形成,区上现设有区级公共法律服务中心1个,面积320平方米,分为自助服务区、服务办理区和后台支持区,主要提供法律援助、法律咨询、律师服务、人民调解等多项法律服务。”该负责人介绍,全区15个街道陆续推进公共法律服务工作站建设,今年在社区建成社区法律之家达67%,以“区级公共法律服务中心-街道公共法律服务工作站-社区公共法律服务工作室(社区法律之家)”三级联动的公共法律服务体系初步成型。

据悉,该局还积极申报项目,有效扩大公共法律服务体系建设政策和资金来源,依托“12348中国法网”和四川省司法行政工作平台,整合微博、微信公众号等信息媒介,打造“一站式”公共法律服务网上综合服务平台。

牢抓队伍吸纳人才

基础牢固后当然少不了队伍建设,金牛区司法局推动政府购买公共法律服务,从而补足专职人员缺口,并加强公共法律服务队伍培训和人才培养,不断强化法律服务人员的标准。

记者了解到,该局广泛开展法律服务志愿者招募活动,组织动员高校法律专业师生、退休政法干警等社会力量参与公共法律服务,同时组织动员法治专门队伍参与公共法律服务体系建设,加快建立一支以律师、公证员、人民调解员等为主体的公共法律服务骨干队伍,并通过完善基层公共法律服务人才激励和保障机制,引导法律服务人才和资源合理配置。

截至今年6月,金牛区有法律援助律师200余人、公职律师3人、社区法律顾问113人,拥有各级普法讲师团120个,讲师人数达到641人。

扩展领域营造氛围

“我们对公共法律服务领域进行有效拓展,研发首批公共法律服务产品目录,包括法治宣传、法律援助、公证服务、人民调解、律师服务等5大类共26个公共法律服务产品。”该负责人告诉记者,该局制定印发了《金牛区关于完善法律援助制度的实施意见》,使全区法律援助相关制度逐步健全,并充分考虑弱势群体难处,依托区、街道和社区公共法律服务平台,整合各类法律服务资源,为残疾人、农民工、贫困人员、军人军属等特殊困难群体开通绿色服务通道。

此外,为了让市民关注公共法律服务体系的建设和运行,形成“参与、支持、共建、共享”的良好氛围,金牛区还增强媒体宣传,并筛选普法宣传、法律援助、人民调解等方面具有示范价值的案例,形成优秀案例库,及时向社会发布,便于单位、组织和个人可以通过案例库查询相关信息,获得法律帮助。

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