武侯教育发展从个体优质走向集群优质
创建于2001年9月的锦官新城小学原本是一所社区配套小学，建校伊始就得到了武侯区教育局及龙江路小学的大力支持，不仅从名校挑选了部分骨干教师前往“支教”，还选派了时任龙江路小学副校长的名师李俊霞前往担任校长。当时，这种以名校带动新校发展的案例还是新鲜事物，但很快就结出了硕果——锦官新城小学迅速发展壮大，成为颇具影响力的民办小学，在市民中拥有较高声望。
与锦官新城小学不同，龙江路小学分校原本是一所普普通通的小学——武侯祠大街小学。自纳入龙江路小学教育集团“捆绑发展”后，快速发展成为一所高品质学校——以国际化为特色的窗口学校，还连续几年在武侯区学校综合督导评估中排名前列。据了解，2015年就已经退出龙江路小学教育集团的龙江路小学分校近期将承担起龙头学校的重任，组建一个全新的名校集团，带领其他学校继续发展。
这是武侯区通过持续推进名校集团发展这一重要路径，创新教育服务供给，转方式、调结构、建平台，进一步扩大优质教育覆盖面，提升优质均衡水平，推进武侯教育发展从个体优质走向集群优质的缩影。
这两所学校的历程，是“孵化—培育—成熟—退出”名校集团发展的典型案例。在武侯区的计划中，他们还将已经发展成高品质教育集团成员学校作为新的龙头学校，孵化新的教育集团，形成“孵化—培育—成熟—退出—再孵化”良性发展闭环，为名校集团发展提供具有武侯特色的成都案例。
武侯名校教育集团的发展有何特色？在发展过程中他们又有怎样的思考？
我们不妨一起来解剖下这几个案例——
坚持集团学校“名实合一”
实现集团学校“同形”发展
典型案例
川大附小集团内涵式发展历程始于2003年7月“捆绑”原龙爪小学（现川大附小清水河分校）。当时，武侯区教育局将扶持龙爪小学发展的重任“捆绑”到了川大附小的身上，将两校的考核联系在了一起。由于有了川大附小这所名校的帮助，龙爪小学得到长足发展，后来更名为川大附小清水河校区，让两校的关系更加紧密起来。
随后的2004年8月，川大附小领办川大附小分校，让武侯区西南片区有了一所实验型、高品质学校；2008年8月，川大附小又领办川大附小东山学校，在第二圈层开办了高品位民办学校，集团拥有了公办、民办两种办学体制；2009年9月，川大附小与新津一小签订互动发展联盟协议，将优质教育资源辐射到了第三圈层；同时，城郊的川大附小江安河分校进入名校集团，进一步推动了川大附小集团“以强带弱”的名校集团发展之路。
在川大附小教育集团的壮大历程中，十分强调共建共享制度机制，确保集团内部运行和治理朝着同一发展方向同步运行，整体提升集团学校优质教育水平。如今，川大附小教育集团已经形成“一体（龙头学校川大附小）、两翼（川大附小分校、川大附小清水河分校）、一辅（川大附小江安河分校）、一领（川大附小东山学校）、一联（新津一小）”的现代化发展集群新格局，建成了以川大附小“现代生活教育”思想引领下，凸显“实力本部、活力西区、品味东山、若水清水河、田园江安河、润泽新一小”的集团教育个性文化生态。
川大附小教育集团校长刘晏认为，强化集团内部治理的各项制度，才能推动集团龙头学校引领下的成员学校规范发展、健康发展。川大附小教育集团坚持实施名师优师资源“内流”工程，通过定期和不定期，短期、中期和长期相结合的方式，在集团内的学校间实施互相派驻干部教师的新机制，促进集团学校“名实合一”，让集团学校“同形”发展。据了解，近5年川大附小教育集团校际间交流的干部教师多达120余人次，切实推动了校园文化的有效融合。
深度解读
武侯区要求各名校教育集团重视成员学校“名实合一”，实现集团学校“同形”。他们以集团的章程建设为抓手，建立和完善集团内部治理结构，派出管理团队和骨干教师，规范、引导集团各成员校的办学实践，从办学理念、办学目标、文化建设、资源配置、教育教学管理等方面对集团与各成员校间的责、权、利进行规约，从系统化的视角设计推动集团的整体发展，形成以龙头学校为主体的集团形象。成员学校的集团外显元素，包括校长、教师、外显文化等都有鲜明的集团特点，有高相似度的办学形象。
武侯区各教育集团将发展规划作为行动纲领，既关注龙头学校的先发引领，也关注成员学校的齐头并进。该区十分重视畅通名校集团资源共享渠道，创新名校集团资源共享方式，推动名校集团之间加强资源共建共享。比如，川大附小、第十幼儿园教育集团坚持注重学校发展规划的科学导航功能，集中组织集团干部教师大力研制各成员学校的发展、集团各学校五年发展规划的研制实施，谱写出了文化厚重而内涵丰富的教育新篇章。
坚持集团资源合作共享
实现集团学校“同构”
典型案例
以被市民誉为成都市小学“五朵金花”之一的龙江路小学为龙头的龙江路小学教育集团是成都市首批名校集团之一。多年来，该集团结合自身办学基础和特色，积极探索，不断创新机制，推动教育集团的优质、快速发展，取得了良好的社会效益。经过多年的发展，该集团目前有7个紧密合作型校区，集团学生5040人，品牌辐射面由区内拓展到区外。
龙江路小学教育集团积极探索名校集团本质及运行规律，将治理结构和治理机制无缝衔接，形成以文化为灵魂，以制度体系为框架，以规则程序为纽带的集团运行机制，理顺集团内部决策、执行、监督、保障等各环节关系。为了促进成员学校的协调发展，龙小教育集团采取“刚性流动”和“柔性流动”两种方式，建立了干部、教师双向流动机制。仅以本学年度为例，作为龙头的龙江路小学就以刚性流动方式向成员学校输送干部教师20人，同时还通过短期交流、培训、挂职等柔性流动方式实现干部、教师交流达548人次。
在理念引领、文化浸润以及机制保障等多维支撑下，“孕育—扶持—成熟—独立—再孕育”的发展机制成为龙小教育集团良性循环的基本模式。龙小南区、新城分校、祥云分校等已成为名校领办新校的成功样本，新领办的成员校也正以强劲的势头在区域逐渐形成品牌影响。
龙江路小学教育集团校长杨尚薇认为，集团的发展在环境上主要依赖于行政强力主导、名校自觉发展、政策配套完善等。她强调：“优秀的母体文化是名校集团发展的动力源泉；政府的政策支持是名校集团可持续发展的重要保障；‘孕育—扶持—成熟—独立—再孕育\’的集团分校发展机制是名校集团良性循环的基本模式；明确的责、权、利关系是名校集团运作的重要前提。”
深度解读
武侯区的名校教育集团都重视建立现代教师管理制度，畅通集团内公办学校之间干部、教师的交流和轮岗通道，积极推进集团队伍常态流动。各集团的省特级教师、市级以上学科带头人还在集团内结成帮扶对子，促进互动发展。与此同时，他们还积极推动各名校集团搭平台，打通教师专业成长和学生全面发展两个通道，定期在集团内进行教科研活动，开展教师专业比赛，促进集团内教师专业成长，比如川大附中和西北中学教育集团开展了“联研、联培、联考”，西北中学教育集团《基于精准教学的极课大数据研究》作为集团课题共同研讨。集团学校的特色课程和教育活动，龙头学校和成员学校均派师生参加，通过两个通道让集团化管理的优势和成效，覆盖到每一名师生。
武侯区教育局还提出要保障品牌和规模同时发展，促进区域整体的高位均衡，实现区域教育高端优质化，为此建立了分类审批准入制度：新建高品质小区配套学校和办学条件达到《城市普通中小学校舍建设标准》和《成都市城区配套中小学建设标准》的涉农学校，由区教育局审核批准准入；区内外大型企业独立投资或参与投资修建的学校以及区外其他县级及县级以上政府提出要求的合作学校由区政府审核批准准入。
坚持学校发展“和而不同”
实现集团学校“同质”提升
典型案例
2009年，棕北教育集团被市教育局批准为首批初中名校教育集团；2010年，棕北中学西区实验学校加盟棕北教育集团；2013年实现对棕北中学西区实验学校直管，将棕北优质教育资源全面覆盖到了外双楠片区；2014年，普兴初中挂牌成为棕北中学天府新区分校，棕北教育品牌的优质资源迈出了向二三圈层辐射的重要一步。
棕北中学紧紧围绕“以人为本、面向未来”的办学思想，强化“既关注现在、更关注未来”棕北教育核心竞争力、追求“两高一低”有内涵高质量的目标诉求、实施“一体两翼”的特色发展模式等棕北教育特色文化，构建了棕北教育集团品牌文化的内核。同时，在科院校区、桐梓林校区和西区实验学校统一了学校文化标志系统、制度系统、价值观念系统、管理行为系统等文化内涵。
棕北教育集团在实施“整体教育质量提升”战略的基础上，鼓励和促进各成员学校的特色营造工作，注重培植集团的整体教育文化氛围，构建具有共性的办学思想、教育理念、管理制度，大力塑造棕北教育集团的文化品牌。与此同时，他们还在各校区大力推进特色文化的发展，在课程资源、德育活动、校园环境等层面，大力发展校区文化特色，努力形成“一校一品”，在鲜明的棕北教育品牌文化指导下形成多元、和谐、个性发展的良好态势。比如，棕北中学西区实验学校以“立足学生九年，影响孩子一生”为办学理念，以“高起点、高标准、现代化、国际化”为办学思路，创办人民满意的现代化精品学校。目前，棕北中学西区实验学校已形成了“学制特色、艺体特色、消防安全教育特色”三项办学特色，建成了全国一流的学校消防安全体验馆，极大提升了学校的知名度和美誉度，提升了办学水平。
深度解读
武侯区要求集团内部办学思想和办学理念统一，也希望集团各校在具体办学中又体现出不同的办学特色。成员学校可借鉴龙头学校的优秀文化，形成统一的体现各学校共性的文化底色和内涵，同时集团又要充分尊重各学校文化，保留学校各具特色的文化笔触和外延，让各校文化“各美其美，美人之美，美美与共”，在同一个理念体系下各有特色。比如，龙江路小学分校在龙江路“愉快教育”理念指导下逐步形成了以“快乐教育”为理念的办学思想；玉林小学教育集团以“文化引领、尊重差异、追求品质、注重均衡”的发展思路统一了集团的特色办学思想，同时形成科技特色、艺体特色、美术特色、篮球特色等文化特色，特色建设成果普及到集团的每一个孩子。
在管理上，成员学校因违反法律、上级政策，或因重大事件影响到龙头学校品牌声誉的，龙头学校有权报行政管理部门申请终止与成员学校的合作。另一方面，成员学校快速发展，形成自己的鲜明特色与社会认同的品牌价值后，成员学校也可以申请退出名校集团。
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