成都市大力推进海绵城市建设 海绵城市会“呼吸” 水清城绿更宜居
经过升级改造的活水公园变身为海绵城市科研实验基地，图为活水公园模拟降雨系统进行道路雨水渗透试验本报资料图片
中环人行道，与成都任何一条人行道都不一样——在这里，倒一大杯水下去，会被地面瞬间吸收，这是怎么回事？原来，其“秘密”就在“暗藏玄机”的地面之下——在地砖下面，是由三层大小不一的碎石组成的、厚达60厘米的海绵结构。而这，只是成都市海绵城市建设的一个小成果。
党的十九大报告中提出，要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。成都市大力推进海绵城市建设，有效缓解了城市内涝，修复城市水生态系统，丰富城市水资源，提升城市水环境，为市民创造了景色优美、宜居宜业的绿色滨水空间。
海绵城市理念
让城市如同海绵般呼吸吐纳
什么叫海绵城市？市建委副主任屈军介绍，所谓海绵城市，就是指城市能够像海绵一样，在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”——“下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水“释放”并加以利用。”海绵城市运用低影响开发理念，改变传统城市建大管道、以快排为主的雨水处理方式，借助自然力量排水，源头分散，慢排缓释，就近收集、存蓄、渗透、净化雨水，让城市如同生态海绵般舒畅地呼吸吐纳，进而实现雨水在城市中的自然迁移。
“党的十九大报告中提出，要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。成都大力推进海绵城市建设主要有三方面原因，缺水、内涝、水脏。”屈军表示，2015年全市用水量达到12.30亿立方米，这么多水相当于5个三岔湖。成都正面临着城市人口越来越密集，水资源却在整体减少的严峻现实。
三方面着手
加快推进建设“会呼吸的城市”
如何加快海绵城市建设，让城市变成一座“会呼吸的城市”？“成都在海绵城市建设中主要从三个方面着手。”据屈军介绍，一是分类分区推进，提升海绵城市建设水平。主要实施“五大工程”和“两大示范工程”。“五大工程”为环城生态区海绵综合体、水系保护和修复、海绵型小区建设、海绵型绿地、海绵型道路工程。通过实施河流整治，强化雨水调蓄，提升内涝防治能力，构建良性水循环系统。“两大示范工程”为高新区和天府新区示范区工程、方家沟和摸底河流域及府河沿线改造提升工程，示范引领成都海绵城市建设。
其次是结合生态系统建设，强化城市海绵体建设。为加快实施成都市城市总体规划确定的“两山、两环、两网、六片”的生态系统，以天府绿道建设为总抓手，全面推进五级城市绿化体系建设，构建系统化、网络化的城市海绵系统。按照“景区化、景观化、可进入、可参与”的理念，规划建设16930公里天府绿道，串联和带动生态区、绿道、公园、小游园、微绿地五级城市绿化体系建设，加快构建覆盖城区、全域分布的城市海绵体。
另外，结合重大建设项目，落实海绵城市理念。结合功能区建设、新区开发、旧城更新、小街区规制、公共建筑、特色镇建设、城市路网和慢行系统、地下综合管廊等重大工程建设，全面落实海绵城市建设理念。加快实施旧城改造，采用屋顶绿化、透水铺装等措施，提高排涝治涝能力。
“按照海绵城市理念，基于成都特有的地理和水文条件，我们总结出了16种具体措施，如透水铺装、绿色屋顶、雨水花园、下沉式绿地、立体绿化、蓄水池、植草沟等。”据介绍，成都市在海绵城市建设中，新城区以目标为导向，全面落实海绵城市建设要求；老城区以问题为导向，以解决城市内涝、雨水收集利用、黑臭水体治理等为突破口，梳理出了119个易涝点和89个易涝区，提出有针对性的治理措施，并对旧城区中的雨水管网，包括检查井、雨水管渠进行排水设施优化改造，提高城市易涝区的排水能力，逐步根治旧城内涝现状。
海绵城市建设
让城市既有“面子”更有“里子”
记者从市建委了解到，从2015年海绵城市建设以来，成都市中心城区共建成82个海绵城市建设项目，青龙湖一期、高新区桂溪生态公园、天府新区兴隆湖、天府公园一期、麓湖生态城一期、鹿溪河生态区等重大生态示范项目已建成；圣灯公园、海滨公园、交子公园等一批海绵型公园绿地和小游园微绿地建成开放，新增公共绿地34.88万平方米，逐步实现“300米见绿、500米建园”；建成了中环改造、三环路改造、府城大道改造等海绵型市政道路示范项目；环城生态区已完成“两湖、四湿地、六森林”等生态建设，初步形成约122.88平方公里的海绵综合体；城市水生态治理初见成效，四环以内城市建成区62段114.6公里黑臭水体综合治理已完成并达到国家规定标准，锦江流域484个下河排水口排污问题已完成治理351个，肖家河、方家沟、金花堰等支流水环境综合整治已基本完成；天府绿道“两环一轴”示范工程全面开工，7.4公里西郊河工程基本建成。一句话总结就是，“小雨不积水、大雨不内涝、水体不黑臭、热岛有缓解”。
“成都海绵城市建设对加强城市规划建设管理、缓解城市内涝起到巨大的作用；同时，让自然、生态、绿色的可持续城市加速实现。”屈军说。他表示，推进海绵城市建设，可以使城市既有“面子”，更有“里子”。海绵城市建设是对城市水环境的综合治理，包含了城市对水安全、水生态、水资源、水环境、水文化等方面的多重需求。通过海绵城市的建设，将有效缓解城市内涝，保护市民生产、生活的安全；修复城市水生态系统，有效保护城市原有的河流、湖泊、湿地、沟渠等生态敏感区域，缓解热岛效应，改善城市小气候、畅通河道、净化水质、丰富生物多样性；丰富城市水资源，解决城市河湖水系水资源缺乏的问题，使市民能够听到潺潺水声；提升城市水环境，打造河湖水畔滨水景观，为市民创造景色优美、宜居宜业的绿色滨水空间。
本报记者 袁弘 摄影 张青青
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