《成都市城市总体规划(2016-2035年)(送审稿)》引代表委员热议: 优化城市空间结构 突出成都比较优势
2月25日,市十七届人大一次会议在锦江大礼堂开幕。本次会议将听取和审议《成都市城市总体规划(2016-2035年)(送审稿)》。
2月24日,市政协十五届一次会议在金牛宾馆开幕。本次会议听取并讨论《成都市城市总体规划(2016-2035年)(送审稿)》。
昨日,部分人大代表和政协委员围绕《成都市城市总体规划(2016-2035年)(送审稿)》中城市空间结构转型的内容进行了热议。
热议1
遵循城市发展规律 调整城市空间结构
“这次在市十七届人大一次会议上,由全体代表审议成都市新一轮的城市总规,体现了制定规划的法制性、民主性和科学性。”市人大代表刘文隽说,城市总规统筹考虑国民经济和社会发展、城市建设、土地利用、环境保护、主体功能区以及产业布局规划等的充分衔接;既有高起点、高标准制订的发展规划,又有严格按照规划落地的建设项目。
“总规遵循城市发展规律,实施主体功能区战略。”刘文隽说,在她看来,总规以主体功能区战略为抓手,打破圈层结构,调整城市空间结构,推动成渝相向发展,同时发挥主体功能区在国土空间开发保护中的基础制度作用,健全不同区域差异化协同发展长效机制,实现城市空间治理体系现代化。
“总规提出,高水平发展南部区域,打造区域创新发展新引擎;高品质优化中部区域,开创和谐宜居生活城市新路径……这些举措既充分发挥高新区、天府新区产业集聚、集约发展功能,切实推进经济增长方式转变,又有效整合产业链,加强资源综合利用,发展循环经济,扎实推进节能降耗。作为人大代表审议自己城市的总体规划深感责任重大,一定认真履职,全心全意开好这次会议,为我们城市的美好未来贡献自己的一份力量。”刘文隽说。
热议2
理念创新突出优势 提升居民生活品质
“本轮城市总体规划更加尊重顺应城市发展的内在规律,突出了成都的比较优势。”市政协委员袁昕说,新总规在规划理念上有创新、规划内容上有突破、规划方法上有改进,对成都城市未来发展既有战略引领性也有刚性控制性。“相对于其他城市,“宜居”是成都一个很大的优势。”袁昕说,新一轮成都总规回归城市的本质,坚持以人民为中心的规划理念,鲜明地提出要将成都建设成为高品质和谐宜居生活城市,把满足城市居民生活需求、提升城市居民生活质量放在了核心位置。
市政协委员何云鹏认为,成都从城市空间优化起步,重塑城市空间结构和经济地理,统筹好产、城、人三大关系。引领城市结构与资源禀赋相匹配,逐步实现横向错位发展、纵向分工协作的发展格局,是成都开辟与资源环境约束相适应的转型升级新路径的积极探索,也为成都加快建设全面体现新发展理念的城市、成为世界一流城市提供了有力支撑。
热议3
构建差异化功能区 合理布局空间功能
袁昕认为,新总规一大亮点是提出构建差异化发展的五大功能区,“东进、南拓、西控、北改、中优”差异化的空间功能布局非常合理。他说,中心城区作为成都的老城区,应该通过优化来提高城市的品质,“总规提出的调减居住用地,降低人口密度、降低建筑尺度方式提升城市宜居度,这就非常的好。”袁昕表示,此外总规提出的例如疏解批发市场、仓库这些非核心功能,集聚金融商务、都市旅游等业态,都是在进行“中优”,从而来提升城市品质。
“成都市提出的构建“一心两翼三轴多中心”网络化空间结构和“东进、南拓、西控、北改、中优”差异化区域发展战略,特别有前瞻性,很好地平衡了产业发展与环境保护间的关系。”何云鹏认为,高起点规划东部区域,将开辟城市永续发展新空间。
市政协委员陈茂禄说,在总规提出的“差异化空间功能布局”中,简州新城位于“东进”区域的地理中心,是成渝发展走廊上的重要节点城市,具有建设成都东部陆路交通枢纽的天然优势,可在东进区域形成“北部淮州铁港、中部简州陆港、南部空港”的综合交通新格局,有效保障多种交通方式的快速转换、高效衔接。简州新城也可依托陆路交通枢纽的优势,辐射东部新城、连接成渝城市群,实现高端产业聚集、快速提升城市能极。他建议,结合“东进”战略部署和东部新城发展需要,加快修编成都市城市轨道交通线网规划,系统布局“四城一园”轨道交通线网;加快启动成龙简快速(绕城高速—金简仁段)建设等东西向快速通道和金简仁、淮简快速等南北向快速通道的建设,实现与主城区的直连直通、快联快通和空港新城、淮州新城、简州新城的有机连接。同时,他建议,加快东部新城发展轴建设,形成东进区域拥沱江发展的城市格局。
成都传媒集团两会特别报道组记者 袁弘 张家华 田程晨 文豪
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