抓实主业 让群众感受公平正义
3月21日,该院审理一起有37名被告人的刑事案件庭审现场
1月26日,该院为一起拖欠农民工工资案件集中兑付案款
今年6月,该院开展禁毒宣传活动——龙泉驿区法院半年工作盘点
本报记者曾昌文文/图
今年3月21日,龙泉驿区法院通过“法院+公安”警务安全保障新模式,顺利审结了一起37名被告人涉嫌聚众斗殴的重大刑事案件。
当日上午8时,60名公安特警、辅警,两条警犬准时到达法院,在法院司法警察的带领下,根据工作预案分别编入警卫组、押解组、看管组和公诉人律师安全保障组。8小时的庭审中,公安民警和法院司法警察配合默契,确保了庭审的顺利进行。
该案的顺利审结,只是今年上半年龙泉驿区法院抓执法办案主业,提升办案质效的一个缩影。据统计,截至6月30日,龙泉驿区法院今年共受理各类案件7944件,审结4690件,同比分别上升16.7%和17.25%,结案率59.04%,员额法官人均结案114件,涉案标的总计17.28亿元。今年“五四”青年节前夕,该院十陵法庭被团中央授予“全国青年文明号”称号。
抓办案 收结案件再创新高
2月28日,龙泉驿区法院开庭审理了四川省首例盗窃共享单车案,被告人吕某因犯盗窃罪一审被判拘役3个月、罚金1000元。该案的公开审理,受到了各家媒体的高度关注。该案经媒体报道后,破坏共享单车的行为有了明显的下降。
今年上半年,龙泉驿区法院通过“四位一体”抓办案,收结案件再创该院历史新高。受理刑事案件429件,审结386件,为龙泉驿区奋力建设“大车都”,勇当“东进”排头兵提供了安定有序的社会环境;受理民商事案件4727件,审结2799件,同比分别增长20.65%和28.04%,涉案标的7.4亿元,其中包括申请标的为1.5亿元的实现担保物权案,某金融公司系列借款案和部分楼盘迟延办证、房屋质量维修等系列案件,维护了龙泉驿区的市场经济秩序和社会稳定;受理行政案件114件,审结70件,同比分别上升6.54%和29.63%;受理执行案件2529件,执结1314件,同比分别增长11.46%和0.69%,执结标的金额9.8亿元,运用执行指挥中心完成“点对点”“总对总”查控22万余件次,502名自然人、56家法人及其他组织被纳入失信被执行人名单,最大限度维护了当事人的胜诉权益。
抓服务“两大服务”齐头并进
2015年6月29日,龙泉驿区法院与区司法局共同在法院诉讼服务大厅设立了“公益律师服务岗”,值班的公益律师以第三方的身份参与咨询服务,解答当事人的法律疑问。今年上半年,龙泉驿区法院为当事人辅导相关事项12467件次,为当事人开具诉前调查函121份,“公益律师服务岗”指导群众参加诉讼、接受群众咨询513件次;开展走进法庭听审判、巡回法庭、坝坝法庭80余件次。
成都市第十三次党代会确立了“东进、南拓、西控、北改、中优”的发展规划。为龙泉驿勇当“东进”排头兵提供司法智慧支持,担当司法服务使命,龙泉驿区法院依托“府院联席会议”制度,充实法律专业服务团队,积极为区委、区政府重大决策部署、重点疑难问题解决提供全方位法律支持,参与重大项目和重点工作的法律论证,并针对案件审判中的类型化问题,建立了司法建议、审判白皮书发布机制。为助力龙泉驿区奋力建设“大车都”,该院持续深化“产业司法”理念,为经开区重点车企提供优质的司法服务,通过走访、座谈、调研等形式,积极回应重点车企的司法需求。同时,该院还通过“送法进企业”,为经开区重点企业及相关单位作法治专题报告、法律风险防控讲座。
拓展多渠道服务领域,为人民群众提供便捷的司法服务,今年以来,该院持续深化“一心多点数站”的诉讼服务网络体系建设,完善了网上诉讼服务中心和“和合智解”e调解平台,并全程全面公开司法流程,满足了人民群众的司法知情权。
抓改革 公正效率同步提升
今年以来,龙泉驿区法院紧紧围绕司法改革的要求,持续推进审判团队组建、庭审改革、智慧法院建设和诉源治理等工作,该院的司法改革工作成绩受到了省委政法委的好评。
为落实“让审理者裁判,由裁判者负责”的要求,明确审判权、审判监督权和审判管理权的职责边界,该院完成了人员分类管理和审判团队组建,明确院庭长、员额法官办案任务数量,25名未入额法官全部转岗,并组建了37个审判团队。在持续深化庭审改革工作中,该院将刑事庭审实质化改革与民事庭审优质化改革、行政庭审优化审改革同步推进,并探索推进了审判权与执行权、执行实施权与执行裁决权的“二次分离”,通过制定权力清单,使权力行使更加清晰。
今年年初,该院以最高法指导案例、省高院参考性案例、成都市中级法院改发案例和本院既往案例为基础数据,与四川大学合作开发类案同判系统和“三调联动”系统。目前已初步建立了以道交事故为样本的系统平台,实现自动生成文书功能。公安交警部门、人民调解组织和法院之间基本实现基础数据互联共享,有效降低了法院扫描、录入等工作压力,缓解了法院“案多人少”的矛盾。在推进诉源治理过程中,该院在深化诉前纠纷人民调解委员会驻院工作机制和公益律师服务岗工作机制的同时,强化了与公安、司法、人民调解委员会、村委会等机构、组织的沟通联系,充分利用外部资源,形成“1+N”纠纷化解模式。
抓队建 卓越法官不断涌现
自2015年底成都中院在全市法院系统部署实施“卓越法官”培养工程以来,龙泉驿区法院积极探索新形势下加强法院队伍建设和人才培养的有效途径,通过青年法官“双导师”制和“卓越法官培养计划”的实施,涌现出了以“万龙工作室”“黄承军法官审判工作室”为代表的品牌法官团队和一批“五型”智慧法官。
今年以来,该院开展了专业法官团队“1+N”跟岗培养模式,并安排了9批52人次赴浙江大学、中国政法大学等地参加培训,29批435人次参加本地及视频培训。
按照集约化、扁平化管理原则,今年以来,该院通过深化大部门管理机制,整合人力资源配置,推进内设机构改革,将原有的26个内设机构整合成10个“大部门”,提高了办案办事效率。
抓保障 现实难题逐步解决
随着司法体制改革的全面推进,为不断调整和优化审判资源,今年以来,龙泉驿区法院按照“一审一助一书”的标准配置开启审判单元模式,建立了以审判长、独任法官为核心的新型审判团队。目前,该院“一审一助一书”的标准配置中员额法官与法官助理、书记员比例已经达到1:1.2:1。“‘让审理者裁判、由裁判者负责\’,是司法规律的客观要求。‘一审一助一书\’不仅能提高法官的法律素养、法律文化,也是培养青年法官的一条重要路径。”该院相关负责人说。
为保障司法改革试点工作取得明显效果,该院还通过充足辅助人员配备、启动审判法庭改造、剥离辅助事务等具体措施,将法院工作中面临的现实难题进行逐一解决。
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