汽车产业投资服务局带来的启示
从成都回来后，张哲一头扎进工作，把从成都学习到的好经验、好做法付诸实践。
3月2日，西安经开区管委会副主任张哲前往成都挂职成都经开区管委会主任助理。挂职期间，全产业链式的“成都服务”给他留下了深刻印象。
成都经开区自2008年以来发展十分迅猛，尤其在汽车产业方面，短短9年时间实现了从起步到年产量过百万辆的突破，成为中国汽车产业新的增长极，这般发展速度的背后有什么奥秘？采访中，张哲给记者看了一本成都经开区电话号码本，本子上记录着该区两办八局各处室负责人的联络方式。而在这个小本子上，成都经开区的机构设置一览无余。记者看到，在汽车产业投资服务局的部门设置中，设立了一汽-大众投资服务处、整车处、零部件处、汽车电子处、汽车研发处等汽车全产业链的服务体系。
“挂职期间我印象最深的，是东风神龙在经开区落地时的案例。”据张哲介绍，东风神龙原计划需要36个月才能投产的项目，在多方协调努力下，仅仅用了不到2年时间就建成投产，比原计划提前了13个月。
“原本大家都认为在2年内建成投产是不可能的事，但是成都从省到市、从市到区，三级联动，组合战队，终于啃下了这块硬骨头，在组合作战这一点上，我们西安现在也做得非常好！”张哲说。
在张哲看来，产业发展方向和行政机构设置的精准，是成都经开区汽车产业迅猛发展的背后的重要支撑。“以经开区汽车产业投资服务局为例，部门设置精细到汽车产业发展的每一个环节。”张哲告诉记者，成都市按照“一区一主业”的定位，走出了一条优化产业布局之路。
张哲认为，成都经开区的经验体现了三点：一是研究精深，对汽车产业的市场规律把握准确；二是跟汽车行业内的人士交流密切，哪个企业有投资意向，第一时间就可以掌握；三是得到信息后紧盯不放，促使项目最终落地。
“主导产业一旦确立，务必聚焦坚持，重点突破，形成集聚集约集群发展格局”的观念。张哲告诉记者，“成都经开区最初的主导产业并非汽车，自2005年一汽大众落户成都后，成都经开区开始在汽车产业发力，先后争取到一汽大众、一汽丰田和吉利高原落户经开区，为汽车产业的发展打下良好基础。”张哲说。
“主导产业的培育，除了要形成集聚集约集群发展格局外，还得遵循市场规律，研究产业规律，坚持全产业链招商、全产业链发展。”张哲告诉记者，成都经开区抢抓国内汽车产业消费升级和产能建设向西部市场转移的机遇，按照整车—关键总成—零部件配套—物流服务的路径搭建全产业链发展格局，并借助制造环节快速聚集的态势向上游的总部研发环节、下游的汽车贸易博览和汽车娱乐环节拓展，横跨二三产业。
在机构设置上，成都经开区创造性地设立了全国独一无二的汽车产业投资服务局、汽车研发和贸易博览投资服务局、物流管理服务局。通过专业细分，实行“人盯人”服务。并通过博览会、汽车年会、汽车赛事等活动，全方位营造“中国大车都”的形象和汽车向成都聚集的趋势。
“在成都，我学到了一个词语——行业领悟能力，我理解它是一种行业的学习能力，洞察把握能力，也是一种能够融入行业，轻松沟通交流的能力，这也是专业化的具体表现。”张哲说，我们应该学习这种行业领悟能力，用更加专业的方式方法助力“大西安”建设发展。文/图记者康乔娜
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