“五个抓手”促工作提质增效

四川法制报 2017-07-13 04:55 大字

▲2017年6月，龙泉驿区法律援助中心为农民工解答法律咨询，分析案情龙泉驿区“东山社区法律之家”律师正在为当事人提供法律咨询服务龙泉驿区司法局以新标准新业绩新形象当好成都“东进”排头兵

本报记者曾昌文文/图

今年以来，成都市龙泉驿区司法局紧紧围绕成都市司法局“两个结合、八大行动、一个目标”的司法行政工作思路，将司法行政工作与经济发展中心工作和政法热点难点重点工作相结合，着力推进普法宣传、社区矫正、法律服务、人民调解等各项工作，切实提升司法行政服务“车都龙泉，‘四有\’新城”建设实效。

1月24日，由成都市龙泉驿区纪委、区委宣传部和区司法局联合创编的廉洁法治文化家风主题舞台剧《老子儿子孙娃子》，作为该区2017年新春“精神年货”的“当家菜”在洛带古镇首演就获得成功，引起了强烈反响。

今年以来，龙泉驿区司法局围绕该区“两翻番、双高速”的工作目标和成都市司法行政工作“281”总体要求，通过抓项目、抓规范、抓平台、抓结合、抓强化，找准司法行政工作与党委政府中心工作的结合点和突破口，实现了全区司法行政工作的提质增效，为“七五”普法顺利推进奠定了坚实基础。

【抓项目】

普法宣传量化管理

2月15日，大面司法所借节后求职高峰的契机，在辖区楠博苑文化广场开展了“春风行动·普法宣传”普法宣传活动，通过现场讲解、散发传单和悬挂横幅的方式，向现场求职的务工人员普及了劳动法相关法律常识与维权知识，受到求职者的高度赞扬。

今年以来，龙泉驿区司法局采取抓项目的方式，进行了普法宣传量化管理的探索。通过把每一个具体的普法工作的设计立项、分步执行、评估总结进行量化，将法治宣传融入到群众日常生活和工作中，让法律意识、法治思维进一步深入人心。

据龙泉驿区司法局相关负责人介绍，该局的普法宣传抓项目主要包括落实“七五”普法项目、推进“法律七进”示范项目和实施“服务中心”重点项目。截至目前，该区已开展国家工作人员、企事业单位管理人员、来蓉创业人员和外籍人员专项普法活动30余场，开展国家安全日、青少年“关爱明天·普法先行”等专项法治宣传活动50余场，深入重点工程项目一线开展“菜单式”普法活动27场及文艺巡演、普法图文巡展15场。

今年一季度，人民日报·政务指数微博影响力报告中，该局的官方微博“龙泉司法”名列四川十大司法系统（法院、检察院、司法行政系统）微博第十名。“龙泉普法驿站”“法治龙泉驿”两个普法公众微信的综合传播力指数（WIC）名列前茅。

【抓规范】

社区矫正再升级

今年3月初，位于龙泉驿区大面街道的某重点建设项目拆迁安置工作遇到了一个棘手的难题：该项目所涉及的一名居民苏某因在监狱服刑，无法在拆迁补偿协议上签字，严重影响了项目的进度。

得知街道办事处和项目方的困难后，龙泉驿区司法局很快与苏某服刑的监狱取得联系，并确定了入监帮教相关事宜。3月28日，入监帮教小组工作人员携带介绍信和拆迁补偿相关的文件、协议等在苏某服刑的监狱见到了其本人。在监狱负责人的见证下，帮教小组向苏某解释了国家的相关政策，并为苏某担心出现的不利情况逐一制定了解决方案。最终，苏某放心地在拆迁补偿协议上签了字，并签署了委托书，委托社区干部全权代理他处理拆迁的具体事宜。

据龙泉驿区司法局相关负责人介绍，今年以来，该局以区级社区矫正中心规范化建设为抓手，建立了区级社区矫正中心、乡镇（街道）社区矫正工作站、村（社区）社区矫正工作室三级社区矫正工作网络。通过打造硬件一流、制度完备、功能齐全的监管工作平台，该区目前已建成了一个集入矫警示、信息采集、教育惩戒、心理疏导、执行档案管理、困难帮扶为一体的标准社区矫正中心。

5月25日，司法部社区矫正信息化建设调研组在专题调研龙泉驿社区矫正工作后，对该区的社区矫正信息化建设成果给予了充分肯定。

7月6日，省人大常委会副主任刘道平率省人大调研组到龙泉驿区调研指导社区矫正工作后，对该区的社区矫正工作给予了高度评价。

【抓平台】

法律服务更有效

“村民安家喜分房，法律服务来保障，律师公证齐上阵，公正公平心里爽。”这是今年5月底龙泉驿区大面街道一名分到安置房的群众写的打油诗。为配合拆迁安置、生态移民等房屋分配工作开展，助力惠民政策落实和重大项目建设，今年1月至4月，龙泉驿区司法局通过现场公证保驾护航、法律顾问释疑解难、矛盾纠纷提前调处三项措施，确保了全区5个乡镇（街道）9000余户群众顺利地分配到了中意的安置房。

今年以来，围绕区委区政府的中心工作，龙泉驿区司法局三项措施提升法律服务民生的工作能力：构建“拓展+专业”法律服务平台，为城市改造和重大民生工程顺利推进提供专业的团队式法律服务；优化“法律服务·惠民利民”综合体系，重点推进法律援助中心、法律援助工作站和村（社区）法律服务之家建设；实施“互联网+公共法律服务”行动，通过打造“互联网+法律援助”在线平台、“互联网+法治宣传”矩阵、“互联网+APP”平台等，实现了公共数据资源开放共享，打造群众手心的“法治词典”。

据该负责人介绍，截至6月30日，该局今年为符合法律援助条件的群众援助率达100%，共提供法律援助服务2270人次，办理法律援助案件508件，办理其他法律援助事项1254人次。

【抓结合】

人民调解入民心

今年2月13日，从眉山来成都打工的马某及其女友李某因一氧化碳中毒死于龙泉驿十陵街道江华路某出租房内。2月15日，死者亲属找到房东王某讨说法时发生纠纷。纠纷发生后，十陵司法所第一时间指派了专职人民调解员和社区调解员随即介入调解。

调解过程中，死者亲属与房东王某各执己见。调解员依据相关法律并参考类似案例的法院判决，通过对双方当事人依理、依情、依法的劝解，促使双方当事人最终达成了调解协议。

5月5日，为提高全区专职人民调解员化解矛盾纠纷的能力，龙泉驿区司法局举办了2017年第一期“人民调解工作”专题培训班，对全区176名专职人民调解员进行业务培训。培训课程包括工作中所需相关法律、法规和政策，人民调解工作的相关技能和司法行政工作技能。

该负责人表示，今年以来，该局以“线上调处与线下调处相结合”“预判预警与行业调解机制相结合”“考核评定与绩效激励相结合”为抓手，全力推进人民调解深入民心。截至目前，全区已建成村（社区）人民调解员就近处置、专业人民调解员快速介入、法律专家精准调处的快速响应机制，以“线上调处与线下调处相结合”的方式调处矛盾纠纷1200余起，以“预判预警与行业调解机制相结合”的方式调处矛盾纠纷590余起。

【抓强化】

从严治党落实处

为严防“节日腐败”“四风问题”反弹，今年春节前夕，龙泉驿区司法局开展了落实廉洁过节规定警示教育和干部作风专项督查。1月中旬起，该局对干部职工可能发生的违纪行为类型、原因进行了分析，明确提出全局干部职工要“知戒律、明底线、重警醒、严自律”，局党组成员分别带队对12个基层司法所、公证处、法律援助中心等窗口服务单位进行了工作作风重点检查。

4月28日，该局邀请区委党校老师为全体党员宣讲十八届六中全会精神。党校老师围绕十八届六中全会召开的重大意义、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》详细解读、省市区全会精神解读三个方面进行了宣讲。

5月10日，该局机关党委召开了2017年党建工作会，就支部如何开展好“三会一课”、党员发展等工作进行了专题培训。

5月24日，该局党组书记、局长陈龙在全体党员大会上围绕成都市第十三次党代会精神带头讲党课，10个党支部书记结合工作实际进行分层次宣讲。

……据了解，今年以来，该局通过强化理论武装、制度执行和责任落实，全面推进中央从严治党精神落到实处。为强化责任落实，筑牢廉政底线，该局制定了局党组《主体责任清单》和《2017年源头治理预防腐败重点工作实施方案》，积极开展“微权力”治理试点和专项治理“微腐败”工作。“落实从严治党的要求，就是要以司法行政工作新标准、新业绩、新形象，为龙泉驿当好成都‘东进\’排头兵贡献力量。”该局局长陈龙说。

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