市纪委印发《通知》 紧盯扶贫领域重点关键 强化监督执纪问责
为深入贯彻落实7月3日中央纪委扶贫领域监督执纪问责工作电视电话会议精神，近日，市纪委印发《关于紧盯扶贫领域重点关键强化监督执纪问责工作的通知》（以下简称“通知”），结合成都市实际，就加强扶贫领域监督执纪问责工作提出明确要求。
深化思想认识 增强责任感使命感
《通知》强调，全市纪检监察系统要深入学习，切实把握中央、省、市领导同志系列重要讲话要求的深刻要义，进一步提高政治站位，把学习贯彻会议精神加强扶贫领域监督执纪问责工作作为一项重要政治任务，坚决把思想和行动统一到中央纪委、省纪委的决策部署上来。要抓好责任传导，充分发挥党委（党组）领导核心作用，坚持一级抓一级、一级带一级，将压力传导到县乡、责任落实到基层。要全面履职尽责，将扶贫领域监督执纪问责工作作为全市深入推进专项治理“微腐败”工作的有力抓手，深入开展监督检查，严肃查处扶贫领域违规违纪问题，逗硬实施追责问责，确保全市脱贫攻坚各项任务高效、廉洁推进。
把握重点关键
注重监督执纪问责实效性
《通知》要求，全市纪检监察机构要紧紧围绕“五个一批”项目，结合本地实际，集中查处一批扶贫领域的突出问题。重点围绕“发展生产脱贫一批”，查处在行业扶贫项目管理中滥用职权、违规操作、权钱交易、贪污腐败等突出问题；围绕“异地搬迁脱贫一批”，查处非贫困户享受搬迁政策、已进行危房改造农户又被列入易地扶贫搬迁名单、房屋建设超面积以及张冠李戴、面积缩水等问题。围绕“社会保障兜底一批”，查处医疗保险、医疗救助、农村最低生活保障等工作中优亲厚友、雁过拔毛等突出问题。
要紧盯关键环节，紧紧围绕扶贫资金分配、发放管理，以及项目申报、审核、实施、验收等环节，严肃查处在支农惠农补贴、救灾救助资金和生活保障资金分配、发放管理中贪污挪用、截留私分等突出问题；严肃查处项目招投标中不招投标、招投标走过场、围标、串标、无资质中标、一注册即中标、特定关系人中标、多次中标及工程建设进展缓慢，质量不达标等问题。
要紧盯重点区域，紧紧围绕市委决策部署，本地本部门脱贫攻坚工作规划、扶贫基础实施项目和民生工程建设，深入调研、摸清实情，确定监督执纪问责工作重点，加大扶贫领域突出问题查处力度，提升监督执纪问责工作实效。
强化办法措施
提升扶贫领域监督检查精准度
《通知》指出，全市纪检监察系统要认真开展调研分析，对项目资金使用管理、扶贫项目审批验收等情况进行重点解剖，以“核实资金、走访群众、查验现场”等方式，深入查找立项审批、资金分配、工程验收等各个环节存在的问题，并深入贫困地区、贫困家庭，深入扶贫项目进行走访，了解脱贫攻坚工作真实情况，发现扶贫领域真实存在的突出问题。
要坚持动态监督，加强与职能部门、人大代表、政协委员、特邀监察员协调衔接，采取不定人员、不定路线、不打招呼的方式，对扶贫项目推进、扶贫资金监管情况开展常态化、全方位、高密度监督检查。同时，还要把脱贫攻坚任务推进情况作为市、县两级党委巡察和纪检监察系统巡察重要内容，通过驻点巡察、精准巡访、突击检查等方式，加强对扶贫领域政策执行、项目审批、资金分配和管理使用、项目实施的监督检查。
严肃查处问责
形成惩治警戒震慑力
《通知》强调，各级纪检监察机关对胆敢向扶贫资金财物“动奶酪”的要严惩不贷。市、县、乡纪检干部要提高发现问题、解决问题的能力，敢于反映和处理问题。区（市）县纪检监察机关要加强对乡镇（街道）纪律审查工作督导力度，对办理涉及扶贫领域的每件问题线索都要跟进核查。对扶贫领域腐败问题要坚持“一案双查”。对有关职能部门和干部失职失责，坚决严肃问责。对扶贫领域突出问题整治不力的地区、部门，严肃追究有关党委（党组）主体责任和纪委（纪检组）的监督责任。
各区（市）县、市级各部门要认真剖析近年来查处的扶贫领域典型案件，开展好警示教育，打好干部遵规守纪的“预防针”。同时，加大对扶贫领域违纪违规问题通报曝光力度，持续形成警示警醒的效应。
本报记者 常斐
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