以“绣花”功夫推进城市管理精细化、智能化 加快打造“干净有序之城 美丽宜人之都”
环卫工人正清扫街道
2017年是全市城市管理深化改革年。下半年,全市城管系统将深入贯彻落实省第十一次党代会精神和市第十三次党代会精神,以建设全面体现新发展理念的国家中心城市为统揽,以提升城市治理体系和治理能力现代化水平为路径,不断深化改革创新工作,深入推进对标管理,推进城市管理由以城为本向以人为本、由依靠人治向规范法治、由单一分散向系统综合、由传统粗放向智慧精准转变,以“绣花”功夫推进城市管理精细化、智能化,加快打造“干净有序之城、美丽宜人之都”。
创新激发活力
更多街道试点市容秩序辅助管理服务外包
改革创新,激活城市管理的活力。作为城市管理向纵深推进的核心,制度创新仍是今年下半年的重点。今年,成都将按深入推进城市执法体制改革改进城市管理的要求,推进管理和执法权责的整合和划转,清晰界定城市管理职责范围和综合执法范围。
记者了解到,市城管委将结合事业单位分类改革,推进企业信用体系建设,深入推进城市管理领域作业、维护等服务性事项的市场化改革,如垃圾分类、道桥维护、固废处置等。
据介绍,下半年,全市将有更多街道推行市容秩序辅助管理服务外包和“街长制”试点工作。建立与驻蓉高校、科研院所合作机制,推动数字城管大数据挖掘、分析与应用,做好街道综合指挥系统平台向社区延伸试点工作。
市民参与,是一座城市城市管理源源不断的动力。今年下半年,成都市将加大社会宣传活动,积极培育各级城市管理志愿者服务组织,广泛开展“走进城管·城管体验日”“最美城管人”等主题宣传活动,做好“最美街道最差街道”评选活动,增强市民在城市管理领域的获得感和幸福感。
精细化提升城市品质
制定成都市城市精细化管理“十条”
高标准,再提升。下半年,成都将制定城市精细化管理“十条”意见,加快修改完善《成都市城市管理标准体系表》,建立“成都城市管理标准数据库”,制定成都市精细化城市管理标准和《成都市生活垃圾分类标准》等5项地方标准。
7月1日,新的监督管理考核办法已经实施,各层级监督检查考评办法、标准和细则将进一步完善,即将形成统一管理、统一标准的监督检查和考评工作格局。同时,将建立城市管理统筹协调机构,每季度将召开城市管理工作例会,统筹协调解决城市难题,推进城市规划、建设、管理实现无缝衔接。
——为管控市容秩序,将全力推进便民服务点建设,加强共享单车停放秩序和停放区环境卫生规范管理,创新“门前三包”工作机制,严查违法露天占道烧烤,实施户外广告招牌提升,让城市更有序。
——为管护市政设施,将强化城市道桥安全监测和巡查维护,加强城市道桥大中型维修和专项维护、检查井盖监管,完成中心城区100条中小街道路面黑化维护整治,1.2万座井盖病害治理,全面加强照明设施巡查巡检,让城市更安全。
——为管理环境卫生,将补建新建厕所340座,改建410座,加强环卫作业监督考核,持续开展道路清洗除尘“本色行动”、环卫设备设施“洁身美容”等专项整治行动,加强固废处置三级监管,让城市更干净。
改善民生提升环境质量
下半年全力整治背街小巷
细观城市管理转型升级的步伐,每一步都透露出城市管理的民生路径。今年下半年,成都市将继续系统化治理背街小巷,加快推进整治环境卫生、市容秩序等城市管理“基本面”,不断提升背街小巷基础设施水平和常态治理水平。狠抓“卷帘门”整治、闲置地块设置停车场和洗车场清理等专项整治工作;推进公厕革命,全面推行环卫公厕24小时开放;健全扬尘治理长效机制,力促各区(市)县将扬尘治理工作纳入年度党政目标考核。
持续推进生活垃圾分类,实现全市生活垃圾分类覆盖率新增10%,中心城区示范片区生活垃圾分类新增覆盖居民3万户的目标。抓好城郊结合部环境连片整治,深入实施百村容貌整治工作,提升100个薄弱村环境容貌。
在项目建设方面,成都将坚持绿色发展,努力提升城市环境的承载力。下半年,成都市将加快推进建筑垃圾资源化利用项目前期工作和成都隆丰环保发电厂等12个固废处置设施建设;加快编制《成都市长安静脉产业园规划》和《成都市餐厨垃圾处理设施专项规划(2016-2030)》。
持续推进“智慧城管”建设,编制完成城市管理信息化发展“十三五”规划、“中优”战略城市管理智能化建设行动计划(2017-2021)、“中优”战略城市管理基础设施品质提升行动计划(2017-2021)并启动相关项目。同时,完成二环路道路桥梁管理信息系统(三期)及城市道路桥梁监控中心建设,开通运行户外广告招牌数字化管理系统;加强数字城管建设,积极参与“三网融合”,探索建立城市综合管理数据共享机制。
此外,将深入开展“强基础 转作风 树形象”专项形象,对全市城管执法队伍业务开展轮训,探索建立远程可视化执法督察机制等。
本报记者 李霞 文/图
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