始终保持产业立城兴城的战略定力 ——二论构建具有国际竞争力和区域带动力的现代产业体系
□本报评论员
城市,因产业而兴;产业,因城市而强。在建设全面体现新发展理念的国家中心城市的当下,成都召开国家中心城市产业发展大会,全面部署了新一轮产业发展战略,让产业立城兴城的步伐愈发坚实有力。
产业是城市发展的物质基础和动力源泉,是城市正常运转的关键支撑,在城市发展中起着决定性作用。成都产业规模由小到大、层次由低到高、实力由弱到强,发展的“势”与“场”不断增强,完成了由省会城市到区域性中心城市到建设国家中心城市的“三级跳”。但也要看到,无论是城市功能还是经济实力,与我们的目标和愿景之间,依然存在着不小差距。新的征程之上,要有新的追求,要站稳国家中心城市位置,要为冲刺世界城市积蓄能量,核心在城市功能,关键靠产业支撑。
国内外城市发展实践表明,一座城市能否站上世界城市体系“塔尖”,既取决于国家战略意志,又取决于综合竞争能力。纵观全球,发达城市都因拥有强大的产业体系和经济实力而站到世界舞台中央。从机械制造到金融文创,伦敦凭借产业不断更新换代而长盛不衰;贸易的繁荣、制造业的兴盛、服务业的崛起,让纽约一跃成为“世界之都”;深圳用不到40年的时间,实现了昔日小渔村到如今国际化大都市的华丽转身,也深切地诠释出,产业的集聚与持续升级,对于一座城市,究竟能够产生怎样的“引爆力”。
站在新的历史起点,如果没有现代化的产业体系支撑,成都必将面临巨大的发展难题。一方面,城市发展面临着巨大就业压力。经验表明:城市就业是决定城镇化速度、城镇规模的重要基础。近年来,我国进入了城镇化快速发展阶段,然而城市产业支撑能力不足,城镇就业岗位的增加远远赶不上城镇新增人口的增长。据预测,到2030年,成都的人口数量将突破2200万的承载极限,稳定性就业将是我们必须面对的重大问题。另一方面,对城市可持续发展产生巨大影响。党的十八大提出以城乡统筹、城乡一体、产销互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的新型城镇化战略思想,建设全面体现新发展理念的国家中心城市,必须解决好人口、社会、环境、资源等综合性问题,离开具有国际竞争力和区域带动力的现代产业体系支撑是绝对不行的。
一座城市的翼展与雄心,需要产业的不懈推动与助力。没有产业就没有城市的未来。换句话说,产业是城市发展的基础。
成都国家中心城市产业发展大会上提出,要加快构建现代产业体系,重塑产业经济地理,打造有机融合、良性循环的产业生态链生态圈,大力推进要素供给侧结构性改革,培育产业发展新动能,激发创业活力提振投资信心。各项部署,层层举措,归根结底,是为了让成都在先进而完备的产业基础上,不断增强城市实力和综合竞争力。唯有如此,成都才能在新一轮的发展中不负建设国家中心城市的历史使命,才能早日在世界城市的阵营中占有一席之地。
抚今追昔,天府之国的盛赞,“扬一益二”的荣光,在产业立城兴城的坚实践行中,成都的城市魅力必将历久弥新。面向明天,我们的梦想,正如星辰般闪耀,如大海般壮阔。此时此地,以梦为马,让我们凝聚共识,汇聚力量,许产业一个未来,许成都一个未来,也许自己一个美好未来!
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