延伸广度细挖深度 并联审批“加速提档” 成都高新区深化政务服务助推“东进”战略规划
7月2日，成都国家中心城市产业发展大会召开。拓宽城市空间，重塑经济地理，全新的产业体系正在成型。
根据五大分区战略规划，实施“东进”战略将作为重中之重，未来，龙泉山东侧将成为成都市工业空间增量的主要拓展区域和现代产业聚集地，将形成新的经济带。而天府国际空港新城正处于这条新的经济带上。
为响应与配合成都“东进”战略，成都市高新区积极构建“空港新城—乡镇—村（社）”三级政务服务体系，延伸政务服务广度，通过深化“一站式”办理，细挖政务服务深度，并实现并联审批服务的“加速提档”。
建三级体系 服务延伸到乡镇
自天府国际空港新城政务服务中心今年4月1日正式运行以来，成都市高新区政务服务中心着力构建“空港新城—乡镇—村（社）”三级政务服务体系，搭建1个区级政务服务中心、12个乡镇便民服务中心、15个示范乡镇、社区服务室，并且梳理所有涉及群众的办理事项权限，有序开展下放工作，使便捷的政务服务延伸到乡镇。
“需要满足啥子条件可参加社保？”日前，成都高新区草池镇群众叶先生前往天府国际空港新城政务服务中心社保窗口咨询相关情况。“购买新生儿社保将享受大病救助最高77%报销比例，享受城乡医疗报销和大病救助报销。”根据该群众的实际情况，工作人员细心回复。
“我把备好的材料交到便民服务中心，窗口人员很快地帮我办理了大病救助的报销业务，没有折返不同窗口，也没有反复跑路，服务太贴心了！”石板凳镇菜子村1组贫困人口蔡益树告诉记者，他左眼几近失明，前不久做了白内障手术，申请了大病救助，没想到报销的程序如此简单，从递交材料到办理完成就花了几分钟时间。石板凳镇便民服务中心负责人谢华丽说，对办事群众的诉求，在乡镇能办理的立即办，乡镇没有权限办理的，就根据要求报送上级主管部门审批，尽可能缩短群众的办事流程和时间。
“成熟一个、下放一个，将所有涉及群众的办理事项权限下放到乡镇便民服务中心，群众就近就能办结有关事务了。”高新区政务服务办负责人表示，通过建立三级政务体系，保障政务服务效率的快速响应，使得便捷的政务服务在成都高新东区12个乡镇便民服务中心得到了延伸和深化。
“一站式”办理 群众不用来回跑
“原以为从提交材料，到办结业务需要来回跑，没想到在一个柜台就全部搞定。”日前，在天府国际空港新城政务服务中心办完农业项目立项的杜女士很是感慨。
“农业经济、农业服务、农业项目立项等多项业务一站式办理，办事群众将材料一次性递交通过，第一时间就能拿到证照。”天府国际空港新城政务服务办相关负责人介绍，根据群众办事诉求，政务服务中心进一步梳理了审批流程，让整个审批过程“流水线”式进行，实现多项业务“一站式”“一窗式”办结。
自天府国际空港新城政务服务中心挂牌投用以来，各窗口持续深化“一站式”服务模式，设立综合服务窗口，采取“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”受审分离的方式，推进行政审批标准化，变“企业来回跑”为“部门协同办”，实现“一窗通办”。同时，政务服务中心推进法律援助和公证服务进大厅，让便民服务事项更完善。
东进主战场 服务要“加速提档”
随着成都高新东区12个乡镇已有的市场主体登记机关变更为成都高新工商登记机关，成都高新区创新创业“政策红利”实现共享。作为成都“东进”主战场，企业抢先入驻天府国际空港新城已为大势所趋。天府国际空港新城政务服务中心将如何确保重点投资项目的高效、便捷审批？
对于重点投资项目的立项、用地管地、设计审查、施工许可和竣工验收五个环节，天府国际空港新城政务服务中心已整合成都高新区经贸发展局、规划建设局、高新消防大队、城市管理和环境保护局、社会事业局等窗口审批体系，搭建起并联审批、重点项目审批代办服务工作机制，同时，提供“一窗受理、按时办结、特事特办”行政审批绿色服务通道，确保重点投资项目的高效、便捷审批，助推“东进”规划建设。
项目立项环节的审批、核准、备案，在并联审批窗口即办；用地管理环节，并联审批窗口13个工作日内即办；项目设计审查环节，从建筑总平方案审查、初步设计文件会审、施工图设计文件行政审查，到《建设工程规划许可证》核发，相关部门对消防、规划、卫生、人防、绿建、环保进行并联会审，并联审批窗口16—20个工作日即可办理全部事项……重点投资项目并联审批，已成为天府国际空港新城政务服务中心“一窗受理、按时办结、特事特办”行政审批绿色通道服务。随着入驻的临空企业不断增多，成都高新区还将根据临空企业诉求，在天府国际空港新城开设特色临空政务服务分中心或特色政务服务区。
眼下，天府国际空港新城政务服务中心正按照成都高新区政务服务体系建设标准，完成了行政审批及公共服务事项的清理规范、委托下放工作，涉及群众的事项集中受理办理；12月31日前，将完成托管区域基层政务服务信息化建设工作，将中心打造成标准化、规范化的基层政务服务机构，覆盖城乡统一规范、功能完善、便捷高效的基层政务服务体系。本报记者 田园 文/图
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