成都推进阳光慈善 项目运作和款物使用全面公开
四川经济日报讯（记者 许萃）5月11日，记者从成都市人民政府新闻办公室获悉，日前，成都出台《关于推动慈善事业健康发展的实施意见》，到2020年，慈善服务组织将覆盖100%城乡社区，注册志愿者占城镇常住人口比例将达12%。
项目运作和款物使用等
全面公开
据了解，《意见》对具有公募资格的慈善组织、新闻媒体、企事业单位、社会组织及个人开展募捐活动进行了严格规范， 要求慈善组织应将募得的款物按照协议或承诺，及时用于相关慈善项目，除不可抗力或捐赠人同意外，不得以任何理由延误，未经捐赠人同意，不得擅自更改款物用途。支持募集型慈善组织将募得款物通过公平、合规的方式，资助具有服务专长的慈善组织用于实施慈善项目，并全程公开资源募集、分配和使用情况。
《意见》同时指出，将依托成都市城乡一体化社会救助平台和城乡低收入家庭居民经济状况核对信息系统，建立救助管理部门之间的信息共享机制，推进民政与社保、医疗、教育、住房等救助信息的互联互通，为社会各方面参与慈善和社会救助创造条件。
民政部门将牵头建立全市性、专业性、开放性的慈善信息平台，公开慈善事业发展规划、激励措施、购买服务和慈善组织活动等相关信息。慈善组织应通过官方网站或批准其登记的民政部门认可的信息网站进行信息发布。其中，募捐周期大于6个月的，应当每3个月向社会公开1次，募捐活动结束后3个月内应全面公开；项目运行周期大于6个月的，应当每3个月向社会公开1次，项目结束后3个月内应全面公开。慈善组织应及时负责地回应捐赠人及利益相关方的询问，增强慈善信息透明度。
建立志愿者嘉许机制
助推全民慈善
据了解，成都将鼓励社会各界成立志愿服务组织，动员公众积极参与志愿服务，构建形式多样、内容丰富、机制健全、覆盖城乡的志愿服务体系。重点为老年人、未成年人、残疾人等社会群体和个人提供志愿服务，促进志愿服务制度化、常态化。
同时，将建立志愿者嘉许制度，对为成都慈善事业发展做出突出贡献的集体和个人授予“蓉城慈善奖”，激励积极参与慈善活动的个人。对为慈善事业做出贡献的单位和个人，政府及其有关部门应当从政策、资金和宣传方面提供优先支持和服务。
推动“互联网+慈善”
探索新型捐赠方式
《意见》指出，将探索捐赠知识产权收益、技术、股权、有价证券、慈善信托等新型捐赠方式，支持慈善组织为参与者购买保险产品，鼓励商业保险公司捐助慈善事业。通过建立冠名慈善基金、发展慈善超市、设立社会捐助点等，创新形式多样的募捐方式。充分利用互联网技术优势，积极探索网络慈善新形态。同时加大政府财政资金购买社会组织服务的力度，以及市本级福利彩票公益金对慈善项目的投入，重点对扶贫济困、扶老助残、儿童保护类慈善项目倾斜。
此外，将慈善人才发展纳入成都市人才发展规划，依托高等院校、科研机构和大型慈善组织，加快培养慈善事业发展急需的理论研究、高级管理、资金劝募、项目实施、专业服务和宣传推广等人才，促进慈善工作队伍专业化、职业化。
值得一提的是，成都将简化各类慈善组织登记审批程序，降低登记门槛，实施直接登记，重点培育专业慈善组织，优先发展具有扶贫济困功能的慈善组织。并鼓励、支持有能力的慈善组织兴办公益性医院、学校、养老机构、残障康复等社会服务机构，充分发挥慈善组织在扶老、助残、救孤等方面的作用。
下一步，成都将充分利用“10·19成都慈善日”，深入实施“阳光慈善”救助品牌系列项目，以及“慈善文化月”、“儿童保护周” 、“慈善一日捐”、慈善晚会、徒步公益行、慈善交流会、社会创新周等特色创新活动，大力推进各类慈善组织开展扶贫、助残、助医、环保等慈善活动，全力打造成都“尚善之都”城市慈善名片。
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