忠诚为民护正义 公正执法铸检魂 ——四川省成都市青白江区人民检察院工作纪实
[摘要]——四川省成都市青白江区人民检察院工作纪实
荣誉榜
2015年，四川省成都市青白江区人民检察院检察业务工作和队伍建设得到了全面、健康、协调发展。一年来，该院集体和个人受到区级以上表彰20项（次），涌现出“四川省政法系统先进个人”和“四川省群众最喜爱的检察官”等典型。
“国无常强，无常弱。奉法者强则国强，奉法者弱则国弱。”一年来，青白江区检察院秉持“人本、包容、求实、创新、担当”的宗旨，脚踏实地，一步一个脚印，走出了一条“业务铸检、科技强检、品牌育检、人才兴检”的发展之路。
去年，青白江区检察院在区委和上级检察机关的正确领导下，在区人大及其常委会的有力监督、区政府的大力支持和区政协的民主监督下，深入贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕全区经济发展大局，依法履行检察职能，全面加强法律监督工作，为全力推进“五区”建设转型升级发展，加快富裕文明和谐幸福青白江建设提供了有力的司法保障。
服务大局
维护经济社会加快发展
“我们要始终坚持围绕中心、服务大局这个检察工作永恒的主题，维护公平正义，强化法律监督，立足公正执法，规范管理，促使检察工作稳步推进。”青白江区人民检察院检察长何文全说。
近年来，青白江区检察院结合经济社会发展中心工作，紧紧围绕该区的发展思路和产业发展布局，始终立足检察职能，守护平安，惩恶扬善。
围绕中心工作，促进发展。青白江区检察院坚持把检察工作放到全区大局中去谋划和推进，认真贯彻落实青白江区委重大决策部署，围绕稳中求进的工作总基调，及时制定服务大局工作举措，受到青白江区委主要领导肯定。
营造稳定环境，保障发展。该检察院始终将维护稳定作为首要责任和服务全区中心工作的切入点，发挥执法办案的基础性作用，大力加强平安青白江建设，从快从严打击恶性刑事犯罪。
化解社会矛盾，增进和谐。为了积极参与社会治理，开展网络访谈、专题讲座、检察官以案说法等活动，增强人民群众防范意识和能力。该检察院对涉法涉诉信访案件，积极开展释法说理，引导群众依法理性表达诉求，依法及时导入法律程序，确保群众的合理诉求得到及时公正解决。
惩防并举
增强反腐倡廉实效
青白江区检察院积极履行法律监督职能,注重强化对国家工作人员职务行为廉洁性进行监督,推行惩防并举,依法查办和预防职务犯罪,促进反腐倡廉,营造廉洁高效的发展环境。
在严肃查办各类职务犯罪方面。坚持无禁区、零容忍，保持反腐败高压态势，立案查办贪污贿赂、渎职侵权案等。针对人民群众反映强烈的“行政不作为”“行政乱作为”问题，依法查处滥用职权、玩忽职守等犯罪行为。加强与纪检监察和其他司法机关的协作，形成反腐合力，深化反腐成效。
在创新开展预防职务犯罪工作方面。围绕促进干部清正、政府清廉、政治清明，完善侦防一体化工作机制，在依法查办的同时，加大预防工作力度。结合办案，向涉案单位及其主管部门提出防控风险、堵塞漏洞措施。另外，充分利用各种方式开展职务犯罪预防工作，创新引入“互联网＋”思维，运用“一大两微”开启预防工作新模式，预防工作成效被《检察日报》等媒体相继报道。
监督制约
促进严格公正司法
为了促进严格公正司法,青白江区检察院注重强化自身监督制约,促进严格执法、公正司法,有效提升了检察机关执法公信力。
通过坚持敢于监督、善于监督、依法监督、规范监督，保障法律统一正确实施，对履行诉讼监督职能中发现的违法情形及时提出纠正意见。通过强化刑罚执行和监管活动监督，牵头试点全市检察机关刑罚执行监督信息化平台建设工作，实时查询在押人员信息和羁押期限变动情况，严格执行换押制度，严防超期羁押，连续多年保持“零超期”。
同时，该检察院通过开展专项整治工作，对照严格执法、监督效果、司法作风等重点整治内容，开门纳谏、上门走访、关门自查等途径，查找出具体问题，开展集中案件质量评查，通报司法不规范案件，进而推动司法行为进一步规范。通过推行案件卷宗电子化，与公安机关建立刑事案件电子卷宗“同步移送”机制，提升案件审查效率。
何文全谈到：“完善监督机制、促进公正司法，是检察机关深入学习实践科学发展观的重要体现，也是实践‘强化法律监督、维护公平正义\’检察工作主题的现实需要。”
机制创新
推进法治青白江建设
近年来，青白江区检察院通过机制创新，切实加强诉讼法律监督，维护司法公正，深入推进法治青白江建设，为促进区域经济社会平稳较快发展提供了良好的法治保障。
在完善“两法”衔接机制方面，该检察院进一步落实十八届四中全会关于“健全行政执法与刑事司法衔接机制”的要求，健全联席会议、定期走访、查询台账及信息共享等四项机制，建立覆盖全区主要行政执法单位的执法信息共享平台。主动与区政府法制办会签《关于加强行政执法检察监督的实施意见》，通过发出检察建议、纠正行政违法等方式，督促行政机关依法履职。建立与青白江区公安分局、环保局、市场和质量监管局的对接机制，及时掌握辖区内生态环境、食品药品安全领域信息。
在深化“晶晶热线”法治服务功能方面，主动拓宽服务方式，把“晶晶热线”建成咨询、服务、维权“三位一体”的综合服务平台。利用微信、微博、H5页面等媒体，开展普法教育、提供法律咨询。目前，“晶晶热线”的经验做法在全省检察机关宣传工作会上交流，并被《检察日报》《四川法制报》《成都日报》等主流媒体报道50余次。
为了探索开展未成年人检察工作，落实合适成年人到场、犯罪记录封存等制度，该检察院对涉嫌轻微犯罪但有悔罪表现的未成年人决定附条件不起诉，给予改过自新的机会。同时，以心理测评为切入点，制定应用心理测评和抚慰机制工作办法，不断丰富未成年人犯罪预防工作内容。
承载着成功与收获的喜悦，青白江区检察院全院干警精神抖擞，豪情满怀。相信，他们将以更加昂扬的斗志，更加创新的工作思路，去迎接前进途中更严峻的挑战，去创造更多更辉煌的业绩。
从严治检
夯实检察发展基础
队伍是事业之本，按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的“五个过硬”要求，青白江区检察院狠抓队伍教育、管理和监督，取得实效。
据悉，该检察院通过积极开展讲专题党课、专题学习研讨，主题征文比赛等活动，教育引导干警牢固树立社会主义法治理念、坚定法治信仰。并结合“规范司法行为”专项整治，认真梳理执法办案和队伍建设中的不严不实问题，动真碰硬逐条推进整改落实。同时，从严从实落实“两个责任”，严格执行党风廉政建设责任清单、廉政谈话、岗位廉政风险防控、自侦案件回访考察等制度，全程留痕监督，确保检察权公正廉洁行使。
通过坚持检委会学习制度，丰富学习内容，增强检委会对重大疑难案件的分析决策能力，以提升业务素质。积极探索形成岗前培训、外派学习、轮岗锻炼等人才培养措施，定期组织观摩庭审和“精品案件”评析活动，积极开展岗位练兵竞赛、专题业务研讨，促进干警快速成才。
接受监督
确保检察权正确行使
“强化监督者更应接受监督的观念,以监督促公正、赢公信。”近年来，青白江区检察院牢固树立监督者更要主动接受监督的意识，自觉接受人大及社会各界的监督，加强自我监督，保障检察权依法正确行使。
首先，主动接受人大、政协监督。通过坚持与人大代表、政协委员联络工作常态化，走访市、区人大代表和政协委员，切实保障其司法知情权。同时，认真落实青白江区人大常委会对专题工作报告的决议要求，进一步改进行政执法与刑事司法衔接工作，促进依法行政。
其次，主动接受社会监督。坚持把检察工作置于社会各界的监督之下，公开重要案件信息、法律文书等，对网上检察长信箱来信，及时办理回复。另外，完善新媒体传播平台建设，通过检务微博、微信，全面收集舆情民意。据悉，该检察院官方微博获全省司法系统政务新媒体综合影响力第四名。
回望过去的一年，青白江区检察人用拼搏的汗水和不懈的努力，把骄人的业绩写在历史丰碑上。站在新的历史起点上，青白江区检察院党组正带领全体干警以只争朝夕的拼搏精神和勇往直前的气魄，齐心协力、攻坚克难、奋力前行，续写青白江检察事业新的辉煌！
高扬 张弛 文/图
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