上接版成都的去产能不是简单关闭或者停工企业也不是简
上接01版 成都的“去产能”，不是简单关闭或者停工企业，也不是简单“去传统企业”，而是“淘汰落后、提升低端、突破高端”，一方面推动落后产能和“僵尸企业”产能置换、兼并重组和环保搬迁，另一方面加快实施技术改造、产品升级和品牌建设，让“老树开新花”。
成都的“去库存”，针对房地产可售面积创历史新高，特别是商业类房产的供应量增速过快的突出问题，一方面合理调控土地供应节奏，另一方面多措并举释放住房需求、盘活商业类房产市场。
成都的“去杠杆”，针对政府性债务偿债高峰和民间金融风险隐患，一方面严厉打击和防范非法集资活动，另一方面进一步放开市场准入，以政府投资撬动社会投资，把民间资本转化为投资增长的源头活水。
成都的“降成本”，针对中小企业经营成本上升的突出问题，打出降低融资成本、减税减费、简政放权等“组合拳”，真正为企业松绑，为实体经济让利。
成都的“补短板”，面对产业竞争力不强、基础设施承载力不足、生态环境建设任务重等问题，尽快补上历史的欠账，提升城市发展这个“木桶”的容量。
显然，每一项任务都在对症下药，有的放矢。而每一项改革，都指向体制根源，激活无形之手，优化市场配置，从而改善供给约束，优化供给结构，提高供给效率。
（三）
产业结构往往决定一个国家、一个城市经济的质量和前途。供给侧结构性改革的要害在于“结构”二字。
成都的经济发展，表面上是需求不足、产能过剩，根源是供给与需求之间出现结构性失调，低端供给过剩和高端供给紧缺并存。
供给侧改革，就是要改善供给本身的产业结构，纠正供给与需求之间的结构性失调，来提升成都经济的全要素生产率。
成都实施工业强基行动，加快建设国家先进制造业中心，为的是改善工业经济的产业结构。
按照成都制造2025规划年度计划，以大项目支撑大产业，以大平台承载大发展，加快培育新的经济增长点，2016年规模以上工业增加值将增长6.5%。从大力发展五大高端成长型产业，到突出发展电子信息、汽车等重点优势产业，再到推动轨道交通、航空航天、软件制造、生物医药等产业加快发展，工业转型升级的路径清晰可见。
成都实施服务业提升行动，加快建设国家服务业核心城市，为的是改善第三产业的产业结构。
按照服务业2025规划年度计划，提高生产性服务业占服务业的比重，增强城市集聚力、辐射力和影响力，2016年社会消费品零售总额增长10%，服务业增加值增长8.5%。加快西部金融中心建设，为实体经济输血造血；加快打造国际购物天堂，满足消费需求提档升级；加快建设世界旅游目的地城市，让成都真正成为一座来了就不想离开的城市。
工业经济和服务业的产业结构相互促进、相互支撑，最终呼应并且弥补需求的结构性缺口。
（四）
英国经济学家凯恩斯说，需求最重要。但法国经济学家萨伊说，供给创造需求。他们也许都没有错，但是现在我们需要一种新选择。
是的，供给不仅满足需求，还能创造需求。需求在升级，供给也需要升级。升级的供给，催生了更高级的需求。
这就是为什么，在我们产能过剩的同时，国人却喜欢到国外旅游代购从化妆品到奶粉的各种产品，日本的电饭锅、马桶盖也被中国游客抢购一空。
经济结构的内生问题，蕴含经济发展的大机遇。成都供给侧改革的方向，就是要让经济结构逐渐向高端产业和产业高端转移，向高附加值的“微笑曲线”两端转移，回应时代的需求。
一个更高质量和更高效率的供给，决定成都经济发展的水平，决定成都国际化进程的未来，更决定着成都人民的福祉。因为它意味着更充分更体面的就业，更丰富更有价值的创富机会。
2016年，成都地区生产总值增长7%以上，固定资产投资总额7000亿元以上，城镇和农村居民人均可支配收入分别增长7%和7.5%——这是一个检验成效的目标。
这一切，都需要在改革中求索，在改革中兑现。
“沉舟侧畔千帆过，病树前头万木春。”有正确的理念，有正确的方法，成都的供给侧结构性改革，必能穿越重重关口，回应成都人民的美好愿景和期待。
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