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省委经济工作暨城市工作会议在成都举行

南充日报 2015-12-29 08:20 大字

(上接1版)

二、增强投资消费拉动力,千方百计稳定经济增长。要着力优化投资结构,加快推进交通、能源、水利、信息、市政等基础设施建设。集中力量抓好631个全省重点项目、100个省级重点推进项目,多渠道筹集建设资金,鼓励支持民间资本参与重点项目建设。要充分挖掘消费增长潜力,继续组织好市场拓展“三大活动”,以消费升级带动产业升级。调整优化外贸产业结构、产品结构、区域结构,推动外贸企稳回升。

三、大力推动产业转型升级,加快构建现代产业发展体系。要着力推进工业强基,加快传统产业改造升级,大力实施中国制造2025四川行动计划,壮大园区经济规模,推动优势产业和新兴产业健康发展。要加快发展新兴先导型服务业,实施服务业“三百工程”和“互联网+”行动计划,积极培育服务业新兴业态和新商业模式,优化旅游发展规划布局,加快建设旅游强省和世界旅游目的地。要大力发展现代农业,促进农业增效、农民增收。

四、抓好结构性改革重点任务,着力解决经济发展中的突出问题。积极稳妥、多措并举化解过剩产能,分类有序处置“僵尸企业”,多兼并重组、少破产清算,同步做好职工安置工作。扎实开展降成本增效益专项行动,进一步减轻企业负担。着力化解房地产库存,加大棚改货币化安置力度,更好满足新市民住房需求,稳定房地产市场、促进健康发展。依法解决涉众性民间借贷和非法集资问题,注重防范和化解地方政府性债务风险,坚决守住不发生系统性和区域性金融风险的底线。

五、坚定不移深化改革开放,不断为经济发展注入新的动力活力。 抓好重点改革任务落实落地,推动农业农村、国资国企、财税金融、商事制度等重点领域和关键环节改革取得突破性进展。深化全方位开放合作,精准对接国家“一带一路”和长江经济带建设战略,积极建设开放大通道,加快推进中韩创新创业园、中法成都生态园、中法农业科技园等合作平台建设,务实办好中外知名企业四川行、川商返乡发展大会、西博会、科博会等重大投资促进活动,加快“走出去”步伐。

六、坚决打赢脱贫攻坚战,加快补齐全面建成小康社会短板。 贯彻落实中央扶贫开发工作会议精神和省委十届六次全会部署,以88个贫困县为重点,打好“3+10”组合拳,认真实施10个扶贫攻坚专项方案和年度工作计划,切实把“六个精准”“五个一批”要求落实到村到户到人头,同时统筹解决好插花贫困问题,确保明年完成减贫105万人的目标。

七、切实保障改善民生,不断增进人民福祉。继续抓好十项民生工程,办好一批民生实事。实施更加积极的就业政策,做好高校毕业生、失业人员等重点人群就业工作。全面推进教育、医疗卫生、文化、体育、社会保障等社会事业发展,加快健全特殊困难群体社会救助体系,坚决把民生底线兜住兜牢。抓好芦山地震灾区和康定、得荣地震灾区灾后恢复重建工作。

八、着力推动绿色发展,加快建设美丽四川。大力发展绿色低碳循环经济,加强节能减排工作,推进传统制造业绿色改造,积极发展水电、风电、太阳能、页岩气等清洁能源。加强生态环境保护,大力推广绿色交通、节能建筑和资源回收利用,以最严厉的措施治理环境污染,让群众更好享受碧水蓝天。

会议指出,要进一步认识、尊重和顺应城市发展规律,端正城市发展指导思想,坚持以人为本、科学发展、改革创新、依法治市,转变城市发展方式,完善城市治理体系,提高城市治理能力,不断提升城市环境质量、人民生活质量和城市竞争力,建设和谐宜居、富有活力、各具特色的现代化城市,提高新型城镇化水平,走出一条具有四川特点的城市发展道路。

一要坚持规划引领, 构建更加科学完善的城市规划体系, 进一步优化城市空间布局。 坚持以人民为中心的发展思想,突出城市品位,体现资源禀赋,彰显地域特色,传承历史文脉,提升城市宜居性。强化规划刚性约束,推进市县“多规合一”,一张蓝图绘到底。加快四大城市群协同发展,做大一批区域中心城市,增强县城综合承载能力,统筹抓好小城镇和幸福美丽新村建设,推动大中小城市和小城镇协调发展、城乡一体化发展。

二要注重建设质量, 进一步提升城市建设水平,不断增强城市活力。开展城市基础设施建设年行动,加快地下综合管廊建设,抓好海绵城市建设试点,抓好百万安居工程建设行动;规范城市建筑设计,既鼓励创新,又防止贪大媚洋求怪,努力让城市建筑更加富有生命力。

三要强化依法治理, 健全城市管理体制机制,全面提升城市管理水平。加快构建权责明晰、服务为先、管理优化、执法规范的城市管理体制,着力推进城市管理重心下移、职能下沉,进一步落实城市安全生产责任,不断提升城市管理科学化、法治化、精细化水平。

四要突出人的城镇化, 着力抓好户籍制度改革, 不断提高户籍人口城镇化率。全面实施居住证制度,继续实施农民工住房保障行动,推进城镇基本公共服务向常住人口全覆盖,促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化。

会议强调,发展任务越重,越需要加强党的领导。各级党委和党员领导干部要始终坚持和把握中国特色社会主义政治经济学,更好适应和引领经济发展新常态,不断加强学习,着力解放思想,推进依法治理,充分调动各方面积极性,推动领导经济工作的观念、体制、方式方法与时俱进,努力把明年经济工作做得更好。

会议期间,分管省领导就贯彻中央和省委对城市工作的决策部署进行了具体安排。

省委常委,省人大常委会党员副主任,省政府副省长、资政,省政协党员副主席,省法院院长、省检察院检察长,省政府秘书长出席会议。各市州党政主要负责同志,省直部门(单位)和部分中央在川单位、科研院所、高等院校、国有企业党组(党委)主要负责同志,省十次党代会部分专家学者代表等参加会议。

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