成都市委十二届六次全会系列新闻发布会2020年 成都将新增上市及挂牌国企超50家
四川经济日报讯(记者 刘琳)昨日,记者从成都市委十二届六次全会系列新闻发布会第七场发布会获悉,到2020年末,成都预计将新增资本市场上市及挂牌国有企业50家以上、提高国资证券化率达50%以上的“双50”的奋斗目标。
推动投融资平台转型升级
推进深化国资国企五项改革
据成都市国资委副主任朱平介绍,成都市推出“1+1+5”路线图,深化国有企业改革。着力围绕“一个中心”,按照“减负—转型—再造”的路径,将推动投融资平台转型升级作为深化国企改革的中心任务来抓,通过债务置换、增加注册资本金、加强优质资源注入等方式,积极推广PPP模式,改革基础设施和公益项目的发展模式,引导企业以市场为导向对各类经营资源和业务进行归并整合,推动平台企业建立现代企业制度,在资产重组中引入战略投资者,改善股权结构,健全法人治理结构和内控管理制度。同时,以加快国企上市融资为龙头,将国企资本证券化改革作为发展混合所有制经济、推动国企市场化改革的主要路径和方向,分类重组国有上市资源,分步推进企业上市融资。另外,围绕和服务投融资平台转型“中心工作”和加快国企上市这一“龙头任务”,全面有序推进深化国资国企五项改革。
确立民间资本主体地位
建立更加“三公”市场准入条件
成都明年如何推进全市经济体制改革工作?成都市发展和改革委员会副主任冯劲夫说,成都将进一步确立民间资本的主体地位,建立更加公开、公平、公正的市场准入条件,积极鼓励和引导民间资本进入交通、能源、基础设施和公共服务等领域,进一步发挥政府投资的引导作用,重点支持战略性新兴产业、高新技术产业、绿色产业等产业发展,进一步创新融资方式,探索创新信贷服务,不断拓宽融资渠道;做好中小城市综合改革试点工作,推进农业转移人口市民化,增强人口综合承载能力,推动城市发展与产业支撑相协调,提升中小城市就业能力,创新中小城市建设管理体制机制,增强城市治理能力;加快行业协会商会与行政机构脱钩工作,坚持社会化、市场化的改革方向,坚持非盈利原则,坚持服务发展、释放市场活力。
开展全国农村改革试验区
加快发展市级以上重点龙头企业
在农业方面,作为全国农村改革试验区,成都将积极开展包括土地承包经营权流转管理试点,土地承包经营权退出试点,深化集体林权制度改革试点,改进农业补贴办法试点试验,粮食、生猪等农产品目标价格保险试点,农民合作社、家庭农场、农村金融服务综合改革试点,农村集体经营性建设用地入市试点、农民股份合作赋予农民对集体资产股份权能改革试点、土地经营权入股发展农业产业化经营改革试点等。并力争到2017年全市市级以上重点龙头企业发展到600家、土地股份合作社发展到1500家、家庭农场发展到3000家以上,培养农业职业经理人1万名。
此外,成都还将加快推进全面创新改革试验区、国家自主创新示范区、全国第二批农村改革试验区建设和农村集体经营性建设用地入市制度改革试点、内贸流通体制改革发展综合试点、中小城市综合改革试点等工作。特别是,将全力抓好全面创新改革试验区建设,打通政产学研用协同创新和军民深度融合创新“两个通道”,紧扣国家自主创新示范区、成都科学城和“创业天府”行动计划“三大抓手”,大力实施知识产权、人才发展、金融支撑、开放合作“四大战略”,加快建设具有国际影响力的区域创新创业中心。
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