武侯区绘就“十三五”发展蓝图 争当全面建成小康社会示范区，争做西部经济核心增长极领先区，争创宜居宜业美丽幸福典范区
12月25日，武侯区召开区委六届十八次全会，审议通过了《关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》（以下简称《建议》），作为武侯区下一个五年的发展总纲要。《建议》全面落实了中央“四个全面”战略布局、省委“三大发展战略”和市委“改革创新、转型升级”总体战略，践行了创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，提出了武侯“争当全面建成小康社会示范区，争做西部经济核心增长极领先区，争创宜居宜业美丽幸福典范区”的全新战略发展目标。
总体目标：
“三区”建设突显标杆示范
在科学制定《建议》时，武侯区在与中央、省、市精神的一致性的同时，还特别注重了发展实践的延续性、发展理念的前瞻性、领先发展的示范性以及任务举措的针对性。明确提出“十三五”时期总体目标——争当全面建成小康社会示范区、争做西部经济核心增长极领先区、争创宜居宜业美丽幸福典范区。“三区”建设做到了与国家、省、市总体目标以及区委既定战略部署的承接，又符合自身发展阶段特点和使命任务。
“‘十三五\’时期是成都高标准全面建成小康社会的决胜期，武侯区有责任也有条件抬升标杆，走在前列，做出示范，为此确立了‘争当全面建成小康社会示范区\’的目标。”据该负责人解释，基本建成西部经济核心增长极是成都“十三五”的关键目标，武侯区在全市打造“西部经济核心增长极”中实现进位争先、领先发展具备较好的优势和条件，因此确立了“争做西部经济核心增长极领先区”的目标。
党的十八大以来，国家明确提出“推进美丽中国建设”，省、市也相应提出了“美丽四川”、“美丽中国典范城市”的发展愿景。该负责人表示，武侯区确立“争创宜居宜业美丽幸福典范区”目标，将在宜业、宜居所奠定的坚实物质基础上，进一步注重生态品质与民生福祉，该目标是未来五年各项工作的总统揽和总牵引。
主要指标：
五个“力争”突显责任担当
武侯区委主要负责人直言，当前面临经济速度换挡等新常态，武侯区需自加压力、跳起摸高，科学制定合理经济指标。到2020年，该区将力争实现人均GDP比2010年增长2倍，达到人均18000美元。“作为中心城区，如果人均GDP低于全市平均水平，与领先发展的取向和确立的总体目标不符，因此‘十三五\’时期全区上下将奋力攻坚。”该负责人说。
一连串细致的数据表示了武侯区的决心。《建议》确定，该区力争到2020年城镇居民人均可支配收入比2010年增长1倍以上，超过50000元。武侯区2010年城镇居民人均可支配收入为24000元，2015年预计为38000元，按照年均增长4.7%的增速，该区预计于2018年左右提前完成这一指标；力争到2020年地方公共财政收入比2010年增长2倍，达到90亿元。2010年，武侯区地方公共财政收入为30亿元，2015年预计为55亿元。该区要实现这一目标，“十三五”期间年均增速需保持在8.4%左右，为此该区明确将继续保持经济稳步增长，实现数量和质量的同步提升；力争到2020年三次产业结构调整为0﹕15﹕85。2010年，武侯区三次产业结构为0.03﹕28.29﹕71.68，2015年末预计为0﹕20﹕80。武侯区要实现“十三五”期间三次产业结构调整的目标，服务业占比每年需提升约1个百分点，为此武侯区明确继续实施“优二强三”产业政策；力争到2020年引进世界500强企业数量达到100家。2015年末，武侯区引入世界500强企业已达78家，意味着“十三五”时期每年还要引进4至5家世界500强企业，该区明确“十三五”时期将进一步扩大对外开放。
关键词
六大支撑目标
武侯区确立了“十三五”期间“争当全面建成小康社会示范区，争做西部经济核心增长极领先区，争创宜居宜业美丽幸福典范区”的全新战略发展目标，还提出了 “六大支撑目标”。
●建设高端产业集聚区。推动符合中心城区特征的都市工业和现代服务业集聚发展，三次产业结构持续优化，以“3+1”主导产业为支撑的现代产业体系全面建成，产业效益和经济发展质量显著跃升。
●建设创新创业首选区。全面推进在科技、管理、品牌、组织、商业模式等领域创新，自主创新能力持续增强，经济发展动力实现由要素拉动向创新驱动转型。到2020年，形成磨子桥创新创业街区与西部智谷创业园区“两核共振”，街区、社区、校区、园区“四区联动”，创新创业载体和平台“多点支撑”的发展格局，努力建成具备广泛影响力、辐射力的创新创业首选区。
●建设开放合作先导区。紧抓“一带一路”和向西开放的战略机遇，对外开放的广度和深度持续拓展，国际品质亮点加快形成，招商引资质量全面提升，开放型经济体制机制进一步完善。到2020年，引进世界500强企业力争达到100家。
●建设品质优美精品区。现代化智慧城市形态初步形成，魅力型城市文态全面彰显，生态宜居品质进一步提升，公共功能布局全面优化，城市功能品质更加多元。到2020年，全面完成旧城、城中村和老旧院落更新改造，改造面积达到60万平方米。
●建设现代治理先进区。民主政治建设加快推进，全面深化改革任务如期完成，在重点领域和关键环节的改革取得决定性成果，法治武侯建设深入开展，全社会法治意识不断增强，城市治理的科学化、法治化、现代化水平不断提升，初步建成治理体系和治理能力现代化先进城区。
●建设和谐包容宜人区。中国梦和社会主义核心价值观深入人心，公民素质和社会文明程度普遍提升。居民收入切实增加，就业、教育、社保、医养等公共服务供给能力和质量持续提高，人民群众的获得感、幸福感不断增强。到2020年，城镇居民人均可支配收入力争比2010年增长1倍以上，超过50000元。
关键词
五大发展理念
“五大发展理念”切中武侯区经济社会发展突出症结，具有极强的针对性和指引性。“昨日，武侯区委主要负责人接受记者采访时表示，该区审议通过的《建议》将“五大发展理念”贯穿到区“十三五”乃至今后更长一个时期的发展全过程，将以新理念引领新常态、推动新发展、实现新作为。
? 创新发展 增强经济发展动能
充分发挥区内科研院（所）和高校资源优势，加快打造创新创业载体，激发企业创新动能，推进全面创新改革试验，形成“两核共振、四区联动、多点支撑”创新创业大格局。
? 协调发展 形成平衡发展格局
优化空间布局，构建多点发展支撑。着力构建“三区一城”多极发展、区域之间互动融合的城市空间新格局。围绕城市功能完善，优化城市公共功能布局，全面打通城市断头路，加快旧城改造，加快建设智慧城市。把“三国文化”、“商贸文化”的氛围融入到城市发展中。
? 绿色发展 建设生态宜人城区
积极构建以环城生态区为核心的绿地生态体系，扩大城区公共绿地空间，筑牢和保护好生态本底，促进生态资源与城市建设充分融合。
? 开放发展 开创合作共赢局面
营造对外开放环境。打造符合国际惯例的政务环境，营造具备国际水准的公共环境，建设彰显国际品质的居住环境，构建宜业宜居宜人的国际化环境。
? 共享发展 切实增进民生福祉
增加公共服务供给。坚持普惠性、保基本、均等化、可持续方向，从解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题入手，构建全域覆盖、优质均衡的基本公共服务体系。彭文春 成都商报记者 董馨
由武侯区委宣传部供图
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