市场的广度和深度决定城市高度
□成都商报评论员 付克友
益州大道有轨电车示范线项目首次创新采用PPP模式,引进社会资本参与投资建设,这是成都深化国资国企改革的一次有益尝试,更是成都完善现代市场体系、深化市场体制机制改革的一个缩影。
像益州大道有轨电车项目这样的城市交通设施建设,作为一种公共产品,以前往往由国资国企来独力承担。因为规模大、工期长、回收慢,这是一种公共责任,但随着城市化进程加快,城市建设任务日益加重,国有建设主体也不堪重负。随着社会资本、民营企业的日益壮大,这也容易形成一种市场壁垒。
打破这个壁垒,意味着公共产品也可以交给市场,意味着社会资本、民营企业获得更公平的市场机会,意味着成都的市场经济在广度和深度上进一步深化。
显然,深化国资国企改革,需要引入社会资本和民营企业来搅动一池春水。因此,建设一个统一开放、竞争有序的市场体系,让各类市场主体充分涌流、释放活力,是深化市场改革的应有之义。成都深化工商登记制度改革,比如,实施“先照后证”、注册资本认缴登记、企业年报公示等,推行电子营业执照和全程电子化登记管理,目的就是要降低企业进入门槛和成本。截至目前,成都新登记各类市场主体116312户,同比增长34.7%;新增注册资本3546.58亿元,同比增长142%。市场主体越活跃,市场经济也就越深化。
金融是市场的血液,深化市场改革就必须深化金融体制改革。成功获批跨国公司总部外汇资金集中营运管理试点,为企业走出国门参与竞争提供便利、节约成本;着力完善农村金融服务体系,为破除城乡壁垒、建设城乡统一的要素市场创造条件、夯实基础;健全多层次资本市场体系,目前A股上市公司达52家、“新三板”挂牌企业达34家,为成都企业做大做强拓宽了融资渠道、节约了融资成本、提供了强大支撑。
市场的广度和深度决定城市高度。这是成都这些年快速发展的经验所在。进一步完善现代市场体系,进一步提高资源配置效率和公平性,必将为成都加快建设西部经济核心增长极,推进现代化国际化进程注入更多活力、更强动力。
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