举办进口展的“五大功效”——关于中国西部（四川）进口展暨国际投资大会的作用、意义
□ 李后强
在现代社会，凡是人造产品都是文化的载体，文明的标志。凡是贸易都是等价互愿行为，买进多少产品（服务）就输出多少货币；凡是国际贸易活跃的地方老百姓的幸福指数都较高。
进口展和出口展，只是举办地点不同，本质都是经济贸易，都是招商引资。进口与出口是我国对外贸易的“双翼”，都是参与国际分工的重要方面。扩大进口有助于改善国内供给，促进竞争，提高经济效率，弥补国内资源缺口，与出口一样，都是促进国内经济增长的重要动力。在我国迈入经济新常态的历史进程中，四川省举办“中国西部（四川）进口展暨国际投资大会”，至少具有“五大功效”：宏观平衡功效、中观优化功效、微观惠民功效、开放提升功效、民心相通功效，对于推动“四个全面”战略布局的四川实践，参与“一带一路”建设，实现四川“两个跨越”，都具有重大意义。
1.
宏观平衡功效。在过去的一段时间内，我们对出口的重视多于进口，导致顺差过大、贸易失衡，不仅面临国际社会的一些压力，大规模的外汇储备也推高了货币供应量，加大了国内的通胀压力。如果一个国家在对外贸易中只是坚持出口而限制进口，很容易招致国外市场的反制，最终导致两败俱伤。我国已经成为全球贸易摩擦的重灾区，一些发达国家在增加进口、人民币升值等问题上频频对我国施压，我国企业在国际市场上也屡遭反倾销、反补贴制裁等。扩大进口可以有效控制外贸顺差，减少国际摩擦，降低外汇储备过高的压力，实现对外贸易可持续发展。从全球视野看，我国扩大进口能提供潜力巨大的市场需求，许多国家将从中受益。从宏观层面看，适当扩大进口规模，有利于促进对外贸易趋向平衡。举办进口展暨国际投资大会是主动适应经济发展新常态，积极服务国家重大战略的重要举措。2015年是“四个全面”战略布局的启动之年，是中国改革发展稳定的转折之年，必须更加积极地促进内需和外需平衡、进口和出口平衡、引进外资和对外投资平衡，逐步实现国际收支基本平衡，构建开放型经济新体制。《国务院办公厅关于加强进口的若干意见》明确指出，要“大力发展进口促进平台”，“组织和支持举办进口展览会、洽谈会”。扩大进口有利于缓解国际摩擦，使广大出口企业更好地拓展国际市场，顺利走出去。
2.
中观优化功效。当前，我国经济面临调结构、转方式，提高质量和效益等一系列问题。从中观层面看，扩大进口在一定程度上有利于我国经济结构的优化调整。经济新常态不是一个经济周期，而是一个时期，面临“九个趋势性变化”，因此需要外力特别是新技术、新产品、新工艺来推动。通过进口一些国内生产具有相对劣势的产品，将会刺激生产要素由效率低的产业流向效率高的产业，由此推动产业演进，加快结构调整步伐；通过进口一些技术含量高、附加值大的制造设备，不但可以提高国内的生产技术水平，还可通过对先进技术的消化吸收，缩短与发达国家在某些领域的技术差距。同时，还可以通过进口设计咨询、工程承包等服务贸易，尽快补上我国对外贸易中长期不匹配的服务贸易“短板”。当然，大量进口消费品，必将会对国内某些企业造成一定的压力，但从长远看，这种压力完全可以转化为倒逼企业技术创新的发展动力，整体上有利于我国经济结构的优化调整。由此可见，加强进口工作不是权宜之计，而是根据我国经济发展需要作出的重要决策，是促进我国结构调整的重要支撑，是我国解决瓶颈制约的有效途径。
3.
微观惠民功效。从世界范围看，任何国家的产品都不齐全、不完美、不够用，因此必须取长补短，实现互惠互利，这是国际贸易存在的基础。从微观层面来看，扩大进口可以更好地满足人民群众在提高生活质量上的消费需求，也有利于满足国内市场对进口产品的需求，增加消费对经济增长的拉动作用。通过扩大进口，特别是降低诸如肉类、乳制品、化妆品、电器、汽车等部分进口商品的关税，可以使我国民众以较低价格享受到国外的优质产品和服务，从而扩大内需。本届大会展览总面积8万平方米以上，设欧美馆、日韩馆、“一带一路”国际合作馆、“一带一路”国际合作整车馆、东盟南亚馆和时尚生活馆六大展馆。重点展示三个方面：一是在国（境）外先进技术设备及关键零部件方面，将重点展示国际先进技术及装备、检验检测设备、汽车制造技术和车载信息技术等；二是在服务贸易方面，将重点展示进口配套的金融、物流、旅游、咨询服务及国际先进技术成果转化等；三是在日常消费品方面，将重点展示全球各地特色商品，包括乳制品、酒类、日常消费品等。特别是在时尚生活馆，将设欧美、日韩、港澳台等国家和地区食品展区，工艺装饰品展区、化妆保健品展区、奢侈品展区、旅游展区等，与国内群众生活密切相关。
4.
开放提升功效。四川处于内陆盆地，开放程度低，内循环特征明显，不利于更快更好发展。要建设内陆开放高地和内陆自贸区，必须加大对外开放力度。进口展暨国际投资大会以“扩大投资合作、促进贸易发展”为主题，坚持专业化设置展馆、专业化贸易对接、专业化管理展场，突出贸易成果，通过境外产品带来文化、商气、技术、企业，让境外人流、物流、信息流、资金流涌入四川盆地，让四川人民看到世界之大、世界之精彩，看到自己的差距和潜力，由此增加动力和信心。在会展期间，将举办西部电子商务发展高峰论坛、中国（西部）国际平板显示高峰论坛、中国智能汽车论坛、中国（成都）国际通用航空发展高峰论坛等系列配套活动，同期举办中国西部（四川）国际投资大会暨项目合作签约仪式、川欧经济合作交流暨投资项目洽谈会、四川电子信息产业投资合作洽谈会和市（州）投资促进系列活动以及中国—欧盟投资贸易科技合作洽谈会、世界越柬寮华人团体联合会文化商务交流暨会员代表大会等专题活动。同时，将组织国内及欧盟国家政商界重要嘉宾参会洽谈，积极推动我国西部与欧盟国家在投资、贸易、科技等领域的全面合作交流。会议代表在川期间将进行参观考察，是展示四川形象和实力的重要机会，是推销和宣传四川的重要时段，让世界宾客认识四川、喜欢四川、进驻四川。展会的成功举办，将有利于进一步优化口岸和物流服务条件、优化进口环节管理，增大进出口贸易总量，推动综合保税区功能充分发挥以及大宗商品进口口岸落户四川省，对提升四川省开放合作水平，具有重要意义。
5.
民心相通功效。进口会展实际就是科技展、文化展、艺术展，是学术会、交流会、恳谈会，能促进中国与世界其他国家的民心相通。参加进口展的都是客人，不论什么国籍、什么肤色、什么信仰，都是友好使者，给我们带来友谊、友情、友爱。大会期间，将有针对性地重点邀请发达经济体、新兴经济体、“一带一路”沿线国家及地区、四川省国际友城、重要国际组织、境内外商协会重要嘉宾客商及专家学者参会。有针对性地邀请全球相关产业龙头企业、世界500强企业及跨国连锁企业，重要侨商台商，国内生产企业、零售批发企业及相关行业客商与会洽谈投资和参展、采购。将举办中国西部国际资本论坛，邀请相关政府部门领导和金融证券、银行基金、外国驻华领事馆、著名企业、大专院校等相关机构负责人及专家学者与会，围绕“万众创新—开创经济增长新动力”展开研讨。这些对话交流活动都会加深了解，增强互信，促进长期合作。
举办进口展，我们购进商品输出货币，购进技术输出信誉，购进服务输出理念，既是进口又是出口，既是投资又是引资，是双赢的举措。适度扩大进口，有利于提高我国对外开放的质量和水平，有利于实现对外贸易可持续发展，有利于我国经济结构的优化调整，有利于促进经济健康较快发展，有利于更好地满足人民群众的消费需求。进口策略是，既要扩大技术含量高、附加值大的设备和产品的进口，又要适度扩大一般消费品进口，促进国内产品质量和档次的提升；既要大力引进先进技术，又要加强消化吸收再创新，切实提高自主创新能力；既要加大从发达国家的进口，又要加大从发展中国家特别是新兴国家和长期贸易逆差的发展中国家的进口。要鼓励大型内贸企业与国外消费品供应商建立长期合作机制，减少中间环节，打造直购式的消费平台，打破贸易垄断，使进口产品能够顺利进入国内流通领域，让人民群众得到更多实惠。
（作者系四川省社会科学院党委书记、教授）
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