优化生态普惠民生 ——德阳市2013年民生工程盘点·生态环境
本报记者 孙祯
【核心提示】
2013年，德阳市紧紧围绕生态文明建设和打造“宜商、宜居、宜业的优美城市环境”的目标，认真贯彻落实党的十八大和环保工作会议精神，深化工业污染防治，强化城乡环境综合治理，加强生态环境保护，稳步推进各项环保民生工程，并积极开展省级生态县创建和验收工作，全市环境质量得到持续改善。
【数字点击】
2013年，德阳市管护国有林92.94万亩，完成全年目标的100%；巩固退耕还林成果17.75万亩，完成全年目标的100%；补偿集体公益林41.82万亩，完成全年目标的100%。
2013年，德阳市开工建设乡镇小型垃圾、污水处理设施6个，完成全年目标100%；实施城乡风貌塑造17个，完成全年目标的100%；开展1个农村环境连片示范区整治工作，完成全年目标的100%。
2013年，德阳市实施中小河流治理项目11个，完成全年目标的100%；综合治理河道40.3千米，完成全年目标的100%。实施5个重金属污染综合整治项目，完成全年目标的100%；对农产品产地土壤重金属污染防治普查及监测采集、检测土壤样品2730个，完成全年目标的100%。
【民生故事】
义务植树为美化德阳添新绿
2013年11月6日上午，德阳市主题为“我和小树同成长”植树活动在东湖山公园启动。市相关部门单位干部职工、小学生以及网络文明传播志愿者等参加了植树活动，为大家生活的城市增添一抹绿色。
当日上午10时许，植树现场一派生机盎然的景象。大家有的挥锹铲土、有的扶直树苗、有的培实新土、有的为树苗浇水……个个动作连贯麻利，每一道工序，都做得一丝不苟。经过一个多小时的劳动，女贞、香樟等上百棵树苗在这里“安家落户”，为东湖山公园添上了一片小“树林”。
旌阳区西街小学的学生李嘉怡和小伙伴们一起挥锹浇水，“能参与到这个活动中，我感到很开心、很自豪，因为植树能让我们生活的家园更美丽。”不少参与植树的志愿者也纷纷表示，植树是为了给全市创造一个和谐绿化的环境，对这样的行动大家表示支持。
【民生举措】
——打好总量控制和污染减排攻坚战。德阳市将2013年的减排目标分解下达至各县（市、区）政府和德阳经济技术开发区管委会，并纳入各县（市、区）党政“一把手”环境保护工作目标考核，完善督查督办机制，确保完成全年的目标任务；扎实开展农业源总量减排工作，扎实推进管理减排、工程减排和结构减排，并印发《德阳市“十二五”主要污染物总量减排考核办法》，进一步规范全市年度及“十二五”减排考核要求；继续推进主要污染物总量指标有偿使用工作，认真开展减排月调度、季调度和年报工作以及国控源环境统计数据季度直报工作。
——强化环评审批，服务经济又好又快发展。坚持严把项目审批关和验收关，坚决抵制违反国家产业政策、“两高一低”、无环境容量、不符合城市规划要求等项目上马，确保新、改、扩建项目严格执行环保“三同时”制度。
——污染治理工作扎实推进，城乡环境持续改善。编制出台了《重点流域水污染防治规划（2013-2015年）德阳市实施方案》、《沱江流域“德阳成都控制单元”水污染综合整治德阳市实施方案》，正在推进实施中；全市已建成污水处理厂7座，处理能力达28万吨/日，并督促建成乡镇生活污水处理厂(站)20个，城市生活污水集中处理率达89.2%；加强涉重金属企业管理，进一步加强饮用水水源地保护工作；抓好固体废物、危险废物管理工作；对重点工业企业进行技术升级改造，淘汰了一批不符合国家产业政策的工业企业，对部分企业开展强制性清洁生产审核；强力推进秸秆禁烧工作，构筑一体化的秸秆禁烧防治体系。此外，2013年5月，德阳市顺利完成城市环境综合整治定量考核工作。
——开展生态细胞创建工作，推进生态市建设。以城乡环境综合治理为契机，督促落实乡镇生活污水和生活垃圾处理，改善农村环境风貌，推进农村环保工作；以生态镇、生态村、生态家园创建为基础，以生态建设规划为指引，重点推进生态县（市、区）创建，打好生态市建设基础；加强对6县（市、区）农村饮用水源地保护工作，切实做好农村连片整治环保项目申报及管理工作，强力推进实现河道禁养并建立河道禁养长效机制；加强对限期治理的畜禽养殖企业的监督管理和督查督办。
——加强环保执法监管，确保环境安全，保障群众健康。强化监管手段，进一步加强污染源现场监察；强化环境执法检查，严厉打击环境违法行为；加强排污申报，征收排污费；妥善处理环境信访投诉，维护群众环境权益，截至2013年11月，全市共受理纠纷864件，市本级受理纠纷221件，受理“12369”纠纷88件，纠纷调查和处理率达到100%；加强突发环境事件预防和处置能力。
——加强核与辐射监管，确保核与辐射安全。对全市203家核技术利用单位进行了全面检查，对31家共120枚放射源使用单位、22家共78台Ⅱ类射线装置使用单位及2个非密封放射性物质工作场所进行了重点督查。
——完善环境监测网络，提供技术支撑。持续开展国、省控重点污染源每季度一次的监督性监测及抽测和重点污染源自动在线监控设施比对监测，全面完成集中式饮用水源地、地表水环境质量、主城区环境空气质量和声环境质量监测等例行监测任务；完成重金属重点污染源监测，土壤监测，岷、沱江流域断面扣缴监测等专项监测工作；加强辐射监测工作，完成了德阳市辐射环境自动监测站日常运行与维护工作，配合省辐射站完成德阳市饮用水放射性采样工作；完成了德阳市辐射环境自动监测站验收试运行工作；加强全市环境监测网络体系建设，加强了对日常监测数据的综合分析，科学运用和管理。
——大力开展环保宣传，提高群众环境意识。大力开展了环保知识进社区、进学校、进企业、进机关、进乡村等环保宣传活动，向群众发放环保法律法规、低碳生活、节能减排等宣传资料，并就群众关心的环境问题进行了宣讲；强化网络宣传，推进政府环境信息公开，开展环境保护宣传，接受网友咨询与投诉。
植树让我们的家园更美丽。
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