省委经济工作暨城镇化工作会议在成都举行王东明魏宏讲话李崇禧柯尊平出席会议
四川日报讯12月21日至22日，省委经济工作暨城镇化工作会议在成都举行。省委书记王东明，省委副书记魏宏、柯尊平，省政协主席李崇禧出席会议。
王东明在会上发表讲话，深入贯彻落实党的十八大、十八届二中、三中全会精神和中央经济工作会议、中央城镇化工作会议精神，分析经济形势，总结今年经济工作，明确了明年经济工作总体要求、主要任务和需要把握的重大问题，部署当前和今后一个时期城镇化工作。魏宏在讲话中阐述了明年经济工作的主要预期目标和政策取向，对明年经济工作作出具体部署。
会议认为，一年来，面对严峻复杂形势和特殊困难，省委、省政府带领全省人民认真贯彻中央决策部署，坚持以党的十八大精神统揽全省工作，在深化省情认识的基础上进一步理清了发展思路；面对重大自然灾害等特殊情况，保持专注发展定力，及时组织开展“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川”主题教育活动，集中举办一系列投资促进活动和重大国际性展会，对内提振士气，对外展现四川依然美丽、安全、充满活力的良好形象；沉着应对经济下行压力，有针对性地制定实施一系列稳增长的务实举措，有效防止经济过快下滑，实现经济社会发展稳中有进、稳中向好；牢固树立转型才能更好发展理念，转方式调结构，主动淘汰化解落后产能，特色优势产业和战略性新兴产业发展明显加快；始终把人民群众利益放在第一位，扎实做好保障和改善民生工作，解决了教育、住房、社保等方面一系列重大民生问题；集中力量打好扶贫开发攻坚战，在帮助贫困群众脱贫致富上取得新进展；奋力夺取抗震救灾和抗洪抢险重大胜利，灾后恢复重建有序推进。这些成绩的取得，是中央科学决策、正确领导的结果，是全省干部群众迎难而上、拼搏实干、共同奋斗的结果。在今年面临多种特殊困难和挑战的情况下，能够保持全省经济平稳较快发展、保持全省社会大局稳定、保持全省上下奋发有为的精神状态，来之不易，值得倍加珍惜。
会议指出，在看到成绩的同时，也要清醒认识到，四川省经济运行还面临许多问题和困难，主要是产业层次不高、工业回升动力不足、服务业比重偏低、政府性债务较重、改善民生任务繁重等。这些问题，需要高度重视，在今后工作中认真研究解决。
会议强调，2014年是在新的起点上全面深化改革的开局之年，是实施“十二五”规划的关键之年。世界经济仍将延续缓慢复苏态势，但引发金融危机的根源并没有消除，经济增长新动力还没有形成。我国经济长期向好的基本面没有改变，国家总体政策环境比较有利，同时发展已经进入增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”的阶段。四川省明年经济工作面临的形势依然严峻，挑战和机遇并存，必须因势利导，科学谋划，主动作为，妥善应对保持经济较快增长与转变发展方式，淘汰落后产能与发展战略性新兴产业、高新技术产业，调整优化投资结构与扩大民间投资，提振城乡居民消费需求与培育消费新亮点等诸多挑战，全力巩固经济稳中向好的势头。
会议强调，做好明年经济工作，必须用改革统领经济社会发展全局，坚持科学发展、加快发展的工作指导思想，深入实施“三大发展战略”，充分释放改革动力，挖掘经济增长潜力，保持转型发展定力，全面激发市场活力，着力保障和改善民生，促进全省经济持续健康发展、社会和谐稳定。最核心的是要坚持稳中求进、改革创新，统筹稳增长、调结构、促改革、惠民生，努力使经济发展更有活力、更有质量、更有效益、更有后劲。
会议提出了明年经济工作的主要任务。
一、促进工业经济稳定增长。大力发展高端现代产业，深入实施七大优势产业培育发展方案，积极发展新一代信息技术、新能源、高端装备制造、新材料、生物、节能环保等战略性新兴产业。着力培育大企业大集团，发展一批专精特新中小企业，提升“四川造”产品和本土品牌的知名度。实施重点园区培育计划，促进产业集中集群集约发展。加快推进科技成果转化，支持企业自主创新和技术改造，以科技创新引领产业升级。
二、推进农业和农村经济发展。持续增加农业投入，稳定粮食播种面积，保障主要农产品有效供给，促进农业增效、农民增收。鼓励和引导工商资本到农村发展适合企业化经营的现代种养业，推广“龙头企业+合作组织+农户”的产业化新机制。积极推进以彝家新寨、藏区新居、巴山新居和农村危旧房改造等为重点的农房建设。突出农村特色，尊重农民意愿，统筹住房建设、产业发展、基础设施、公共服务、生态保护，全面改善农村生产生活条件。
三、加快发展现代服务业。把服务业放在更加突出的位置，全面实施服务业重点行业示范引领工程，集中力量推进西部金融中心、物流中心、商贸中心建设。加快区域中心城市服务业发展，支持省级现代服务业集聚区建设。发挥旅游文化资源优势，加强精品景区和线路建设。加大垄断性服务业改革力度，推动金融、教育、文化、医疗、养老等领域有序开放，加快形成新的服务业增长点。
四、大力推进重点区域发展。完善区域发展规划和差异化政策，支持有条件的地区加快发展，集中力量建设天府新区、川南、川东北“三大新兴增长极”，保持各地竞相发展态势。加强省级统筹协调，强化重点区域发展保障，在重大产业布局、建设用地指标、要素保障、组织领导等方面给予必要倾斜。认真落实加快县域经济发展的政策措施，加快培育一批工业经济、现代农业和生态旅游强县。
五、着力保障和改善民生。注重通过制度安排做好民生工作，完善城乡社会保障体系。继续实施“十项民生工程”，突出办好19件民生实事，有针对性地解决群众最关心、受益最直接的民生难题。坚持政府“保基本、兜底线”，稳步增加民生投入，鼓励引导社会力量参与社会事业。把稳定就业作为经济发展的优先目标，扎实做好重点群体就业工作。深入实施“四大片区扶贫攻坚行动”，继续推进基础扶贫、产业扶贫、新村扶贫、能力扶贫和生态扶贫“五大扶贫工程”，实施水、电、路、气、房和环境改善“六到农家”行动，全面提升贫困地区自我发展能力，确保年年有新变化。
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